晏城街道位于
山东省德州市齐河县,地处齐河县中部,东临
济南市桑梓店镇,东南隔黄河与济南市相望,南接
祝阿镇,西靠华店乡,西北与禹城市接壤,北、东北紧靠
宣章屯镇和
安头乡。晏城街道的辖区总面积为120.62平方千米。截至2011年末,晏城街道的总人口为111,887人。
晏城街道,
春秋时为
齐国所属,乃宰相
晏婴之封地,并因此而得名。1973年,县城迁至此,成为齐河县政治、经济、文化中心,2011年5月,撤销晏城镇,成立晏城街道办事处。晏城街道地处
齐河县中部,东与
济南市桑梓店镇毗邻,东南隔
黄河与济南市相望,南接
祝阿镇,西挨华店乡,西北与禹城市接壤,北、东北紧靠
宣章屯镇、
安头乡,辖区总面积120.62平方千米,属
温带季风型大陆性气候。
晏城街道在许多方面都取得了显著的发展成果和
经济形势:农业方面,农林牧
渔业增加值达到了19372万元,粮食、棉花、
油料、水果、蔬菜等各项农产品产量均呈现出增长趋势,全年完成造林面积也有所增加。工业方面,主导产业包括机械制造、
食品加工、木材加工等,工业增加值达到25.4亿元,规模以上工业企业增加值同比增长16.6%,税收和利润也均有较大幅度增长。商业外贸方面,个体工商户数量众多,交易额达到8亿元,出口企业数量有所增加,出口总额达到6000万美元。
金融业也在发展壮大,末端银行支行数量增加,各项存贷款余额也有所增加。
地理环境
晏城街道位于
齐河县县城驻地。版图面积85平方公里,耕地4.1万亩。
行政区划
现辖49个村和8个城市社区。
人口民族
总人口11.4万,其中农业人口2.9万。
经济
发展环境优越。拥有和谐稳定的社会环境,连续三年被授予“平安德州”建设先进单位;拥有优越的投资环境,坚持“大开放、大招商、大发展”战略,对引进的项目在资金、税费、土地、供水、道路、电力等方面给予支持和优惠;拥有良好的服务环境,坚持为项目服务、为企业服务、为纳税人服务,叫响了“厚德载物,诚信晏城”的环境品牌
经济跨越发展。一是工业经济强势发展。民营企业总数已达921家,规模以上工业企业已发展到92家,年纳税过千万的企业达到3家,过百万的17家,过50万元的27家;山东天宇建设机械股份公司于2010年12月在天津交易所成功挂牌,成为全县第一家上市公司;中德生物、瑞科化工、中州电缆等一批大项目顺利投产;建华管桩、中德三期、远大扩建、冲州铝业、百多安科技等一批好项目运作和建设顺利。二是现代服务业迅猛发展。立足区位、交通、资源优势,借力城中村改造、经济开发区、
黄河北展区等平台,着力培育地产开发、商贸物流、休闲旅游、
电子商务、餐饮住宿等五大主导产业,打造全县现代服务业发展新高地。依托城中村改造,注册房地产开发公司5个,建成了50万平方米的沿街商业区域,东宋精品步行街、孟孙商贸街、晏婴南商贸街全部营业,120万平方米、150多栋多层、高层安置和商住楼正在有序推进;成功引进全县最大的汽车销售及售后服务项目—上海
一汽-大众4S一体店;限额以上贸易企业已达64家,个体工商户1.4万余家。三是都市农业健康发展。以发展都市农业、品质农业为抓手,紧紧围绕县城和省城居民的餐桌搞好农业结构调整,促进农民增收、农业增效和农村社会,形成了“四园三场一基地”的都市农业发展框架。“四园”即3000亩大杨国家级蔬菜标准园、千亩丰裕蔬菜示范园、千亩馨秋果业采摘园和千亩早春西瓜丰产园;“三场”即千头旺达奶牛养殖场、千头彼斯壮牧业养殖场和万只田园牧歌养鸡场;“一基地”即万亩粮食高产创建示范基地。瓜菜面积已达1.2万亩,林果面积6000亩,大牲畜存栏突破10万头;完成“银河”牌西瓜等绿色食品认证8个,彼斯壮生猪等无公害品牌认证4个,已组建各类专业合作经济组织25个。
文化
地名由来
晏城镇历史悠久,人杰地灵,历史上出现了一代代英雄名士,较著名的有
春秋时的
晏婴、无盐女
钟无艳等;名胜古迹则有
晏婴祠、晏婴冢和古“齐城八景”之一的柳杭店“隐城蜃气”等。
晏婴,即晏子,名婴,字平仲,春秋时
齐国大夫。
齐灵公二十六年(
公元前556年),其父
晏弱去世,继任瞩齐卿,曾在齐灵公、庄公和
齐景公三朝任事,执政50余年,节俭力行、谦恭下士,以有政治远见、外交才能和作风朴素闻名诸候,是继管仲之后齐国的名相,也是我国古代杰出的政治家和外交家。春秋时期,诸侯并起,风云变幻,晏婴头脑机敏,能言善辩,勇义笃礼,他内辅国政,屡谏齐王,竭心尽力拯救内忧外患的齐国。在对外斗争中,他既富有灵活性,又坚持原则性,出使不受辱,捍卫了
齐国的国格和国威。他的智谏省刑、赈济灾民、二桃杀三士、晏子使楚、力行廉洁等故事更是脍炙人口、广为流传。《
晏子春秋》是一部专门记叙
晏婴的思想、言行、事迹的书,也是我国最早的一部短篇小说集。相传为晏婴撰,现在一般认为是后人集其言行轶事而成。汉代
刘向《晏子春秋》
叙录,把晏子和春秋初年的著名政治家管仲相提并论。
司马迁更是对晏婴敬佩仰慕有加,他在《史记·管晏列传》中感慨地说道:“假令晏子而在,余虽为之执鞭,所祈慕焉。”诸葛亮曾在他的《梁甫吟》中赞道:“力能排南山,文能绝地理。一朝被谗言,二桃杀三士。谁能为此谋,国相齐晏子。”为纪念这位著名政治家,后人在晏城北建
晏婴祠,镇南建
晏公庙,岁时祭奉。城内原筑有
晏婴宅,供其临时下榻。晏婴宅旁有一金华古井,据《
太平寰宇记》记载,其井之水“甘冽异常,合胶入药良”。镇西尹屯遗址传为晏婴冢,方围六亩余,高五米。镇北晏婴祠重建于
清代,构造奇特,至建国时尚存。清初诗坛盟主
钱谦益曾临
齐河县凭吊怀古,作诗《晏城》,诗曰:“采地遗者谁?
相国齐晏子。千驷不匡君,二桃能杀士。激彼梁丘生,浮白为之起。”
镇西无盐村相传是
战国齐宣王王后
钟无艳(即无盐氏)的故里。钟离春是
中原地区有名的“四大丑女”之一,也是历史有载著名的第一位女政治家。她的事迹见于《
史记》与《
列女传》中,据传她容貌奇丑,头凹目陷,肤色如漆,以至年及三十尚未嫁出。但其胸有韬略,更心怀大志,对当时
齐国朝纲不振、国运衰微深感慨痛,遂冒死前往雪宫台(齐宫所在之地),自请见齐宣王,陈述齐国危难四点,为宣王采纳,立为王后。并且帮助齐宣王“停渐台,罢女乐。退谄谀,去雕琢。选兵马,实府库。四辟宫门,招进直言,延及侧陋。”史称:“齐国大治,丑女之功也。”遂以无盐之邑封
钟无艳家,封钟离春为无盐君,后人因此称其为无盐娘娘。史称钟离春曾智解玉连环,弹蒲弦琴,布阵而胜秦燕,解齐国之危。钟离春后来于晏城镇生一公主,乳名金华,并在生公主处建“金华寺”纪念,宋代,“金华寺”移至
晏婴故宅,与
晏婴祠东西相对,相映媲美。至今“无盐娘娘长得丑,她为
齐国定邦基”的传说在民间仍广为流传。在
嘉祥县汉代
武氏祠画像石中,就有无盐君钟离春、
齐宣王二人的带铭画像内容。钟离春这段传奇经历,更是被后世搬上舞台广为流传。
杂剧中有《智勇定齐》(又名《丑齐后无盐破连环》)(
郑光祖撰),清传厅中有《灵娲石·无盐拊膝》(
许善长撰),
京剧中有《湘江会》、《棋盘会》、《战春秋》、《钟无盐》,当代香港影片有《
钟无艳》(
梅艳芳、
郑秀文、
张柏芝主演),均系演绎其事。正如清人
胡彦升所咏:“何处无盐迹可寻?宿瘤故邑柳深深。浣纱遗事空留恨,不及
齐妃说到今。”(《东原怀古·无盐城》)。清朝于希方到此游览后,曾留下《雪宫诗》一首,诗云:“凭吊古宫兴未阑,迷离芳草尚留丹。君王自促高贤驾,休作稷门一例看。”
镇南原有
唐朝开国功臣
段志玄段志元墓。段志元(又传为段志玄),唐朝齐州临淄人,少年为无赖,屡屡犯法,隋末客居
太原市,为
李世民所赏识,随从
李渊父子起兵。
渭南之战中击退
屈突通,后从李世民讨
王世充,世民即位,封樊国公,后改褒国公。相传其墓前有石兽八只,后遭破坏,墓及石兽俱没。
镇北柳杭店昔有“隐城蜃气”,以“小蓬莱”誉称鲁西,为古“齐城八景”之一。史书述其盛景:“每于日出,凭高西望,城市人民,宛然毕具。层峦远树,隐现微茫,蓬壶阆苑之胜,尤足令人目想。”
清代时官员马人龙(
齐河县人)曾撰诗《赋齐城八景》,其中第八首就是专写柳杭店的“隐城蜃气”:“晏城北去柳杭西,苍莽青郊入望齐。雾里楼台春匼匝,画中烟树晓萋迷。明明小市依村近,隐隐环桥带郭低。一样酒旗摇处,争鞭络绎送轮蹄。”
晏城地阜物华,人民热情好客,历史上曾引来无数闻人名士观瞻留言。清初诗坛盟主
钱谦益、著名词人、学者朱彝尊、
查慎行等都有诵晏城的诗作。查慎行路经齐河,作诗《从十里望抵晏城》,诗云:“春雨润少飞沙,别取林坳一道斜。红袖倚门桃傍井,又缘迷路得看花。”1684年,
康熙帝东巡时曾驻晏城镇的东马寨,地方官员即在康熙皇帝接见群臣处建惹香堂纪念。
爱新觉罗·弘历东巡至此,见晏婴祠而感慨万千,专为
晏婴作诗数首,其中《晏婴祠》曰:“彰君赐固服桓子,执彼鞭犹慕
司马迁。羸马敝车一时耳,晏城千古属斯贤。”其手书晏婴碣立于皇宫院内,可惜于
咸丰年间,因
黄河泛滥而淤没。曾于民国22年参与编《
齐河县志》的
清代举人郝金章曾作《晏婴城》诗一首,诗云:“一领狐裘三十年,敝车羸马世称贤。不因湫隘辞汤沐,为恋尘嚣近市。屦踊犹能谏苛政,尼溪何竟沮封田。
秦景公千驷难图霸,泪洒牛山已枉然。”
交通
区位交通便利。与
济南市隔黄河相望,国道308、
省道804、101、京福、
青岛—银川高速公路、济聊高速、京沪、济聊、
邯济铁路、
京沪高速铁路穿境而过,乘车15分钟到达济南市区,30分钟到达
济南遥墙国际机场,4小时到北京,3小时到
青岛市,出口货物3天可到达日本、韩国。
社会
城乡统筹发展。一是城中村改造实现全面改造。两年内,先后启动了大魏、岔河杨、鲍西、王庄、北郭等城中村的拆迁改造,拆迁房屋面积60万平方米、动迁居民2600余户,9个城中村都实现了全面改造发展。目前东宋都市花园、孟孙社区已入住,大魏、红庙朱、鲍西、岔河杨、王庄等村的安置和商住楼正在顺利建设。二是农村社区建设扎实推进。规划的19个农村社区并居点已启动建设11个,开工总面积160万平方米,已竣工85万平方米。本着“两区同建”的工作思路,积极开展土地流转和规模化经营,规划建设了南北银河西瓜产业园、丰裕高科技蔬菜示范园、李官商贸区、毛官旺达奶牛合作社、甄营生态林果采摘园等不同类型的产业园11个;同时积极探索社区运行管理的新路子,充分利用社区服务中心、警务室、卫生室、健身广场等公共服务设施的基础上,加强资源整合,坚持工作重心下移、服务触角延伸,将部门人员和职能延伸到农村社区,为居民提供十多项“一站式”的服务,不断完善社区服务标准体系建设,逐步建立健全了一系列长效服务管理机制,充分展示了农村社区的优越性,有效解决“合村”之后“合心”的难题,南北、东宋社区分别被推荐为国家级、省级社区服务标准化试点单位。三是城乡环境整治取得明显成效。在有效整治违法建设的基础上,扎实开展了农村环境综合整治,每村成立了2-5人不等的环卫保洁员,解决好有人管理的问题;街办财政每月列支专项资金10万元,以奖代补对各社区进行动态奖励,解决好有钱办事的问题;投资150万元购置大型垃圾清运车、洒水车各一辆,环保三轮180辆,并严格督导检查,解决好长效保洁的问题,城乡面貌焕然一新。
社会事业协调发展。一是高度关注民本民生。近年来,每年用于民生方面的投入不低于2000万元。投资1200万元,建成了“全省一流、全市第一”的老年社会福利中心;投资600万元正在规划建设一处省级规范化幼儿园;投资1亿元的正在规划建设东宋老年公寓;累计投资600万元,对中小学进行危房改造,改善了教育教学环境;累计投资800万元,对南北一干、齐禹沟等26条沟渠进行清淤,维修危桥32座,战胜了2010年的特大涝灾和2011年春季的特大旱灾,确保了
2010云南特大旱灾保丰和安全度汛;对低保对象做到了应保尽保,新农合参合率实现100%。二是全力维护社会稳定。抓矛盾化解,夯实群众基础。坚持工作重点下移,关口前移,定期梳理、排查不安定因素,及时掌控特殊人群,全力把各类矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态;抓综合治理,夯实工作基础。建立健全社会治安综合治理网络体系,街道、社区、村和组四级联手,实行群防群治;深入组织开展严打专项行动,尤其是对农村痞霸和黑恶势力,重拳出击,严厉打击,增强人民群众的安全感;抓安全生产,夯实责任基础。严格落实安全生产责任追究制度,巩固“平安晏城”建设成果。三是严格落实各项政策。及时发放粮食直补、综合补贴、家电汽车下乡补贴等各类补贴资金;扎实开展
计划生育专项整治活动,稳定了低生育水平。四是全力服务城市建设。围绕县委、县政府决策部署,充分发挥协调服务职能,按时完成了齐晏大街西延、齐鲁大街西延、黄河大道拓宽、
邯济铁路、古城大道、德百新时代广场等多项市政工程迁占清表任务,确保了城市建设顺利进行。
获得荣誉
工作成效显著。近年来,以“率先领跑
德州市、率先崛起
鲁西北、率先身全国千强镇”为目标,以“一体发展,两翼
共振,三力并举,四轮齐驱”的总体思路,“一体发展”即统筹推进城乡一体化发展;“两翼共振”即城中村改造和农村社区建设两大翅膀齐飞共振;“三力并举”即整合基层组织建设主推力,干部作风建设源动力和平安晏城建设保障力三大力量;“四轮齐驱”即狠抓财源建设、项目建设、城区居委会建设和民本民生工程建设四大支撑,全面打造富有实力、充满魅力的“人文古郡、幸福晏城”。先后获得“国家级生态乡镇”、“
山东省先进基层党组织”、“山东省文明镇”、“
德州市民营经济发展强乡镇”、“德州市特色产业镇”、”“德州市农村社区建设先进单位”等八十多项国家及省、市级荣誉称号。