中国管理科学研究院(
汉语词类 Academy of
管理学 Sciences),简称中管院(CAMS),是中国第一家经国家批准的专门从事管理科学和相关交叉科学研究的新型科研咨询机构,为国际管理者协会联盟(IFSAM)的理事单位。2024年6月,
国家事业单位登记管理局对中国管理科学研究院作出撤销登记发布通告,中国管理科学研究院不得再以事业单位名义开展任何活动。
1985年4月,根据钱学森、
钱三强、钱伟长和裴丽生、马洪、沙洪等领导的提议,由田夫同志牵头,200多位高级科研人员署名发起请示报告,要求成立中国管理科学研究院;1986年9月1日,经陈云同志批示,在宋平等中央主要领导同志的支持下,原国家科委于1987年6月2日批准成立,属国家事业单位;1987年7月5日,中国管理科学研究院召开了成立大会,会议推举李铁映,高扬、
于若木同志为主席团执行主席;费孝通、钱伟长同志为名誉院长,田夫同志任院长。1996年,中央和国务院领导针对民办事业单位概念作出修正,即事业单位是国家举办,而民间不应再称事业单位。1998年,国务院颁布《
民办非企业单位登记管理暂行条例》,规定在民政部登记的民办非企业单位,其名称不得冠以“中国”“全国”“中华”等字样,但挂靠单位的要求“降格”为社会团体。2006年,中管院挂靠
中国电子商会担任中管院的第一个社团举办单位。2006年,中央编制委员会再次下发文件,对中国管理科学研究院的国家事业编制予以确认。2010年6月,工信部发文,通知其直属社团中国电子商会不再担任中管院的业务主管单位。2012年,旅游促进会担任中管院的第二家社团举办单位。2014年11月,中管院除上级委派人员外的拟任常务理事名单,分为5个组团,共27人,另外加上4名候补常务理事。2017年,又公布正式的33人常务理事名单,以及7名候补理事。2017年9月25日,中国管理科学研究院第一次民主选举负责人。截至2023年,旅游促进会为中国管理科学研究院举办单位。
中国管理科学研究院根据管理和科研的需要,院部机关设办公室、科研部、咨询部、培训部、项目合作部、国际交流部等职能部门。院下设学术委员会、专家咨询委员会等直属机构和研究所。
中国管理科学研究院成立30多年来,编写了一批具有中国特色的管理科学教材、著作和有价值的研究报告,出版著作80多部、课题研究报告200多份;举办的各种学术交流和专题研讨有100多次,培训各类管理人才30000多人次。2006年至2021年,中国管理科学研究院通过深化改革,探索建设新型中国管理科学研究院理论与实践的问题。
2006至2023年,中国管理科学研究院卷入多起争议事件,花上千元购买“中”字头证书和奖状事件,其源头直指中管院。负责人权力之争、内斗也见诸报端。
历史沿革
成立
1985年,筹备中国管理科学研究院的第一次会议在北京友谊宾馆北工字楼5702室召开,田夫、夏禹龙、刘吉、
冯之浚、
杨沛霆、张永谦、
赵红州、蒋国华、
陈四益等出席会议。1985年4月,在中国科协科学技术培训中心举办的首届交叉学科会议上,根据著名科学家钱学森、
钱三强、钱伟长和裴丽生、马洪、沙洪等领导的提议,由田夫同志牵头召开座谈会,邀请国家机关、科研机构、高等院校200多位高级科研人员署名发起请示报告,呈报陈云同志,要求成立中国管理科学研究院,得到了批准。1986年,关于落实陈云同志批示座谈会在科学会堂101室召开,肖克、裴丽生、
于若木、田夫、杨海波、王忍之、
龚育之、王昭华、李宝恒、
于陆琳、孙小礼、
冯之浚、
赵红州、张碧晖、朱松春、何钟秀、李惠国、蒋国华、卢继传等出席会议。1987年 ,国家科委同意成立中国管理科学研究院,并正式发文[(87)国科发综字0379号]给
国务院经济技术社会发展研究中心。该院隶属于国务院发展中心。1987年7月5日,中管院召开了成立大会。会议推举李铁映,高扬、于若木同志为主席团执行主席;费孝通、钱伟长、成思危、许嘉璐同志为名誉院长,田夫同志任院长。
发展
1987年 ,根据
钱学森的提议,中国管理科学研究院举办政治科学学、学术讨论会。7月5日,中国管理科学研究院在北京召开了成立大会。会议推举李铁映、高扬、
于若木同志为主席团执行主席,钱学森、
钱三强等领导、专家担任顾问,费孝通、钱伟长同志为名誉院长,田夫同志担任首任院长。成思危,许嘉璐后来应邀均担任名誉院长。1987至1988年,国际著名物理学家、英国皇家学会会员马凯应邀访问中国管理科学研究院,
加利福尼亚州代理州务卿顾衍时博士访问中国管理科学研究院。1988年,前苏联科学学代表团访问中国管理科学研究院。1988年,中国管理科学研究院学术委员会成立,
龚育之教授任学术委员会主任、
赵红州教授任副主任、蒋国华教授任秘书长。1989年,中国管理科学学研究院专家咨询委员会成立。同年,国家人事部以[中编函(89)31号]文批准给中国管理科学研究院首批50名人事编制。
变革
在田夫的领导下,中管院在全国成立多家分院和若干个研究所,与国务院发展研究中心办院思想产生矛盾。20世纪90年代,中管院从国务院发展研究中心脱钩,进入长达10余年的无主管阶段。1992年,院长办公会议批准成立由100名博士组成的研究所-应用基础与工程科学研究所。1995年,第二届院务会议暨1995全院工作会议在北京举行。会议通过了中国管理科学研究院发展纲要(1995-2000年),修改通过了新的中国管理科学研究院章程,此外,院领导成员和组织机构作了换届和调整。田夫同志任院长,副院长为罗伟、胡光伟、王兴成、黄范章、靳树增、赵红州。院设立院务委员会,田夫兼任院务委员会主任;副主任为方放、于陆琳、冯之浚、刘吉等。1996年,中央和国务院领导针对民办事业单位概念作出修正,即事业单位是国家举办,而民间不应再称事业单位。“民办非企业”就此诞生。1998年,国务院颁布《
民办非企业单位登记管理暂行条例》,规定在民政部登记的民办非企业单位,其名称不得冠以“中国”“全国”“中华”等字样,但挂靠单位的要求“降格”为社会团体。2006年,中管院挂靠
中国电子商会担任中管院的第一个社团举办单位。2006年,中央编制委员会再次下发文件,对中国管理科学研究院的国家事业编制予以确认。2010年6月,工信部发文,通知其直属社团中国电子商会不再担任中管院的业务主管单位。2012年,中管院三派的领头人物各推举出一个新的举办单位,最终由位于
深圳市的旅游促进会担任中管院的第二家社团举办单位。2012年8月2日,旅游促进会
法定代表人黄智接过中编办颁发的中管院事业单位法人证书(执照),并委派助理秘书长王家粤担任中管院法定代表人。2012年11月,中管院以中编办印发的《事业单位章程示范文本》为基准,制订第一版章程在中编办备案。章程规定,理事会每届任期为4年,暂由19名理事组成,举办单位和事业单位人数各占35%,政府有关部门及其他分别占10%和20%。2014年11月,中管院除上级委派人员外的拟任常务理事名单,分为5个组团,共27人,另外加上4名候补常务理事。2017年,又公布正式的33人常务理事名单,以及7名候补理事。2017年9月25日,中国管理科学研究院第一次民主选举负责人。
被撤销事业单位
2024年6月,
国家事业单位登记管理局对中国管理科学研究院作出撤销登记发布通告,通告全文如下:
经查,
中国旅游文化资源开发促进会举办的中国管理科学研究院存在不按照登记事项开展活动,滥设下属机构,肆意扩大业务范围,以牟利为目的对社会大肆销售职业技能培训证书,以及大肆招揽各类“特聘专家”、“院士专家”、“客座教授”,违规向企业颁发“中国”字头荣誉证书、建立“中国”字头基地、主办“中国”字头论坛会议,违规使用带“中国”字头机构对外宣传报道和进行虚假宣传等行为,严重损害事业单位形象,严重偏离公益属性,严重侵害人民群众权益,严重影响社会秩序稳定,依据《
事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条规定,决定对中国管理科学研究院撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。
自本通告发布之日起,中国管理科学研究院不得再以事业单位名义开展任何活动。
机构设置
中国管理科学研究院根据管理和科研的需要,院部机关设办公室、科研部、咨询部、培训部、项目合作部、国际交流部等职能部门。院下设学术委员会、专家咨询委员会等直属机构和研究所。
宗旨
中管院的基本宗旨是,以
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党和国家的方针政策,解放思想,实事求是,瞄准前沿,锐意开拓,围绕中国国情和世界发展趋势,总结中国管理实践经验,吸收各国先进管理成果,推动中国管理科学与科学管理的创新和发展,为适应高新科技发展、知识经济和经济全球化日益发展的态势,凝聚一批国内一流的专家学者,组成一支高智能的科研队伍,形成一个高层次的智力集团,为国家决策部门和企事业单位科学管理,发挥积极的作用。
业务范围
中国管理科学研究院是中国第一家经国家批准的专门从事管理科学和相关交叉科学研究的新型科研咨询机构。主要开展管理科学和相关交叉科学研究及应用开发等,覆盖面广,涵盖各个行业领域。中管院是中国管理科学研究领域的重要阵地,管理科学学术交流的有效平台,管理创新工作者之家,管理理论研究者和管理工作实践者沟通的桥梁,联结领导层、专家、学者、企业家及管理界、经济界、工商界、金融界、新闻界合作的纽带。
教学培养
中管院成立近30年来,对中国的
管理科学、科学管理以及相关交叉科学问题,对
社会主义市场经济体制和管理创新等问题,展开了跨学科的综合研究和应用开发,举办了各种大型学术交流和专题研讨活动100多次,承担了管理科学的教育培训和咨询传播工作,编写了一批具有中国特色的管理科学教材、著作80多部和有价值的课题研究报告200多份,出版发行各类期刊近20种,培训各类管理人才30000多人次。
学术研究
1993至1997年该院与《
光明日报》《
科技日报》《
中国科学报》等多家单位,联合举办了大型“毛泽东与科学”学术研讨会等活动。1990年8月,中国管理科学研究院举办了“邓小平论著研讨会”,会后,编辑出版了《邓小平党建论著研究》一书。1992年由中国管理科学研究院所属单位组织全国有关专家学者学习、研究和宣传邓小平科学管理思想,并于当年在上海举办了邓小平科学管理大型学术研讨会。会后,汇集了三十一篇获奖文章,编辑出版了《邓小平管理思想研究》一书。1991年,中国管理科学研究院举办了陈云论著研讨会,会后,编辑出版了《陈云论著研究文集》一书。1995年6月,中国管理科学研究院与中央文献研究室联合举办了“陈云生平与思想研讨会”。2005年5月,中国管理科学研究院举办了“纪念陈云同志诞辰100周年——陈云同志治党治国方略学术研讨会”,并编辑出版了《陈云治党治国方略研究》一书。中国管理科学研究院一直坚持把宣传毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,宣传毛泽东、周恩来、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家的论著精神作为重要工作任务。2004年,中国管理科学研究院有关“三农”问题的研究报告,得到温家宝总理的批示。其中关于“农村科学技术发展战略重点、农业科技发展趋势及对策”等内容,被纳入国家中长期科技发展规划战略研究。
影响
中国管理科学研究院对管理科学及交叉学科问题展开了综合研究,编写了一批具有中国特色的管理科学教材、著作和有价值的研究报告:田夫主持撰著的《中国管理科学导论》、《现代管理学概论》等现代管理丛书,《陈云治党治国方略研究》、《管理研究与实践》、《知识经济》等重要著作、优秀论文。在各种学术交流和专题研讨,管理科学教育培训和咨询服务工作中产生了重大社会反响,在国内外得到高度评价。
行政管理
资料来源
资料来源
获得荣誉
争议事件
内斗事件
2012年8月,中编办明确规定中管院实行理事会制度改革,实行理事会领导下的院行政领导班子负责制的法人治理结构,要求举办单位旅促会在3个月内把中管院班子建立起来,并把登记时挂名
法定代表人交给中管院。2012年11月,以中编办印发的《事业单位章程示范文本》为基准,中管院第一版章程在中编办备案。章程规定,理事会每届任期为4年,暂由19名理事组成,举办单位和事业单位人数各占35%,政府有关部门及其他分别占10%和20%。章程最后附有举办单位负责人黄智湧及中管院部分代表签字。2014年11月,中管院官网公示除上级委派人员外的拟任常务理事名单,分为5个组团,共27人,另外加上4名候补常务理事。2017年,又公布正式的33人常务理事名单,以及7名候补理事,常务理事会负责人为黄智湧。在2017年选举之前,又用了3年时间制定相关规则。理事长及副理事长一直“虚位以待”,理事会“负责人”黄智湧每个月从
深圳市飞往北京组织召开一次会议,共计40余次。2017年9月25日,中管院常务理事李树林经28名到场常务理事的投票选举,获得17票,当选临时行政班子负责人。2019年2月-3月,在两次由黄智湧组织召开、未通知李树林到场的中管院会议中,李树林的“过渡期临时行政班子负责人”身份被免去,该决定于2019年8月底首次出现在官网中。
办公地址疑云
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丰台、
海淀区、
朝阳区三个行政区,分布着名为“中国管理科学研究院”的三处办公地址。而登记管理局网站显示,中管院的登记住所为北京
西城区月坛南街新华大厦1226室,大厦工作人员证实,新华大厦并不存在该单位。
侵权案
2019年11月12日,中管院在其网站上发布《中国管理科学研究院公告(十)》,李树林主张上述公告中的十三项内容构成侵权。此外,李树林还主张中管院在其网站上发布的公告九、公告十一、公告十二、公告十三、公告十四均歪曲事实,构成侵权。中管院在其网站上发布了多份公告,中管院需要对基本事实的真实性承担举证责任。经查,公告十二的内容未指向特定对象,不存在侵权事实。对于公告十中的涉案言论,中管院未能提交充分证据证明客观事实存在。公告九、公告十一、公告十三以及公告十四中部分言论,同样缺乏证据证明。部分表述词语,贬损了李树林的人格。中管院发布的公告内容足以导致对李树林社会评价的降低,构成对李树林名誉权的侵害。2023年6月27日,人民法院公告网发布公告,中科管理科学研究院侵权李树林一案部分事实成立,并承担相应赔偿。
参考资料
组织机构.新时代党建教育信息网.2024-02-20
中心简介.中国管理科学研究院区域改革发展研究所经济研究中心.2022-12-27