常平镇是中国广东省东莞市下辖镇,位于东莞东部,地处广深经济走廊中段,西北部距
莞城街道33千米左右、可接
广州市,南部靠近
深圳市、
香港特别行政区,全镇总面积103平方公里,常住人口超60万。
宋朝初期,
南雄市利隽卿到大沥建村。
南宋末年其余各村落也先后有村民从南雄珠玑巷迁此安居,元、明、清三代又有小部分村落相继出现。
爱新觉罗·旻宁(1821年)以前,常平镇境内先后出现一些小圩市,
新中国成立后,常平圩与广裕圩合并为常平圩,并为历届政府机构驻地。1987年,常平撤区建镇。
2022年,常平镇地区生产总值达430.4亿元,2023年前三季度,常平镇实现
地区生产总值300.36亿元,增速1.4%。常平镇素有“京九第一镇”之誉,是
全国重点镇、全国文明镇、
国家卫生镇、中国电子信息产业名镇和中华餐饮名镇。其旅游资源丰富,有旗岭森林公园、铁路公园、
隐贤山庄国家4A级景区等山水休闲资源,还有横江厦扒旱船、松柏塘游会等民俗特色。
历史沿革
宋朝初期,
南雄市利隽卿到大沥建村。南宋末年其余各村落也先后有村民从南雄珠玑巷迁此安居,元、明、清三代又有小部分村落相继出现。清
顺治(1644年)常平境内乡村归京山司管辖。
爱新觉罗·旻宁(1821年)以前,常平镇境内先后出现一些小圩市,其后由于河道变迁以及社会环境变化,特别是
广九铁路建成并设立
常平站(今东莞站)之后,除常平圩日趋繁荣外,其余各圩相继衰落。
新中国成立之前,常平圩原是寒溪水畔一片荒滩,因水运便利,商业和
手工业等在此发展,形成常平古圩。其后为与常平古圩抗衡,在其东端又建广裕圩,因广裕圩辖地广阔,人口众多,水运便利,发展较常平古圩为快。之后,常平圩为求竞争,又建常平新圩。后来,把连成一体的常平古圩和常平新圩统称为常平下圩,而广裕圩则称为常平上圩。新中国成立后,常平圩与广裕圩合并为常平圩,并为历届政府机构驻地。
1950年8月5日,区乡调整,常平圩为全县唯一的区辖镇,常平境内的村庄基本属一区的常平乡和广裕乡管辖。1953年春,全县将原来的九个区划分十五个区,常平区划为第五区,共辖区21个乡。1954年7月1日,县内区乡建制又变化,常平圩改为乡级镇,五区原所属的21个乡缩为十七个乡镇。1955年9月,第五区改称为“常平区”。1957年12月,全县撤区设乡,成立三十七个大乡,常平区解体,原小乡合并为常平、土塘、
横沥镇、
东坑镇四个大乡。1958年3月,土塘大乡并入常平大乡,常平境内的村庄基本为常平大乡所辖。1958年10月,全县废除大乡制,建立人民公社制,当时常平、横沥、桥头、东坑四个大乡合并成立常平人民公社。1959年,桥头、横沥地区划出常平公社。1983年11月,撤销常平公社,成立常平区公所,原公社所辖的各生产大队亦同时撤销,改称乡人民政府。1987年4月,常平撤区建镇,常平区公所解体,成立常平镇人民政府。原区管所辖下的24个乡也撤销,分别建立31个管理区(另外一个居民管理区)。
自然地理
位置境域
常平镇地理坐标为北纬22°58′38"东经113°59′18",全镇总面积103平方公里,常住人口超60万。西北部距莞城33公里左右、可接
广州市,南部靠近
深圳市、
香港特别行政区,处于珠江三角洲广深经济走廊的黄金地段,同时有国家铁路主干线
京九铁路及
广梅汕铁路、
广九铁路在此交汇,是一个重要的交通枢纽和物资集散地。东邻
桥头镇、
谢岗镇,西与
东坑镇、
横沥镇接壤,南与
大朗镇、
黄江镇、
樟木头镇交界,北连
企石镇。
地形地貌
常平镇地处东江南部泛洪区,寒溪流域的南段,石马河北段之西部。东南角连绵起伏的山岭,形成丘陵地带;西北部寒溪水穿贯其间,河涌交错,形成埔田地区。地势东南高而西北底,西部北侧岗地连片。境内石马河、仁和水、寒溪水跟山势走向基本一致,为南北走向。
地质
常平镇内主要地层分布为下古生界石英片岩和下朱罗纪砂页岩。除东南部山岭起伏、岩石遍布,属花岗岩外,其余均属砂岩、页岩。埔田地区是河流冲击层,耕作层深,属黏土类,适宜种植水稻;山坑田为沙壤土,铁锈水较多;其余为沙泥适中的坑田和涌边田;旱地和山地多为红壤、赤红壤、黄壤石质土。
气候特征
常平镇临近南海,属于南亚热带海洋性季风气候区。夏季盛行南风,冬季盛行东风和北风。全年气候温和湿润,四季如春。年平均气温22℃,无霜期314天,年平均相对湿度为79%。全镇降雨量充沛,多年平均降水量1970毫米。雨量多集中在4-9月份,占全年降水量的87.6%。
水文
常平镇境内河流属珠江流域东江水系,东有石马河,中有仁和水,西有寒溪水,俱南北走向。
自然灾害
常平镇受地理位置影响,丰水年易洪涝,夏季多台风,严冬有
霜冻。2020年5月21日早上开始,直至到22日7点,常平镇雨势不断,常平水务中心录得雨量为86.7毫米,最大雨量点先建排站为107毫米,
寒溪河水位达到4.68米,常平易涝点常平大道跨铁路桥涵洞凌晨积水约80公分;霞坑涵洞单边积水80公分。
2022年7月4日,受台风暴雨天气影响东莞市普降暴雨,常平镇遇近三年来最强降雨,持续时间也最长,1小时雨量达63.3毫米。2023年9月7日8时至8日8时,受
超强台风“海葵”残余环流影响,常平镇连续降雨累计133毫米。
行政区划
截至2024年1月,常平镇镇域面积103平方公里,下辖33个村(社区),包括下墟、岗梓、桥梓、塘角、苏坑、袁山贝、金美、还珠沥、朗贝、
板石村、桥沥、卢屋、土塘、麦元、九江水、朗洲、陈屋贝、司马、霞坑、漱旧、漱新、黄泥塘、元江元、横江厦、田尾、白花沥、沙湖口、白石岗、
松柏塘、上坑、木棆等。
经济
2017年,常平镇
地区生产总值330.59亿元,各项税收总额44.54亿元,地方财政总收入19.97亿元,
社会消费品零售总额139.97亿元,规模以上
工业增加值96.44亿元,先进制造业工业增加值40.44亿元,高新技术制造业工业增加值27.71亿元。全镇研发投入6.8亿元,
规模以上企业研发机构覆盖率44.1%,国内专利累计授权量9680件。截至2017年,有制造业企业7300家,高新技术企业184家,形成以毛织、玩具、塑料制品等优势产业为基础,电子信息产业为支柱,高端电子、装备制造、LED(
发光二极管)智能应用、分子材料、生物制造等为先导的现代工业体系。
常平镇是东莞市东部地区经济重镇,塑胶新材料加工业基础较好,塑胶原料国内外贸易市场发达,有塑胶生产和销售企业2000多家,工程塑料国家工程研究中心华南分中心落户于此,建成塑胶专业市场——大京九塑胶城。2016年4月,被中国塑胶加工工业协会和
中国轻工业联合会授予“中国塑料新材料之都”称号。2017年,生产日用塑胶制品42万吨,
总产值127亿元。
2021年,常平镇
地区生产总值422.00亿元。2022年上半年,常平镇实现地区生产总值198.53亿元,同比增长1.6%;规上
工业增加值75.59亿元,增长4.0%;
固定资产投资总额25.07亿元,下降5.9%;
社会消费品零售总额102.5亿元,下降1.8%;进出口总额192.06亿元,增长3.2%。2022年全年常平镇地区生产总值达430.4亿元,总量排名东莞市第7,增速高于全市平均水平;规上工业增加值158.7亿元;固定资产投资总额66.2亿元,同比增长10.7%;社会消费品零售总额193.9亿元;进出口总额425.6亿元;一般
公共预算收入28.5亿元。
2023年前三季度,实现
地区生产总值300.36亿元,增速1.4%。截至11月,
固定资产投资总额60.65亿元,同比下降0.3%,其中,工业投资36.16亿元,同比增长27.8%;社消零总额180.03亿元,同比下降0.5%;税收收入58.38亿元,同比增长18.8%。在全国综合实力百强镇排名第38,在2023
广东省镇域经济综合发展力排名第7,位居全市第4。
人口
人口数量
2021年,东莞市第七次全国人口普查公报显示,常平镇人口数为444894人,其中男性占比54.88%,女性占比45.12%。2024年,常平镇常住人口超60万人。
方言
宗教
道教
建国前常平镇没有真正意义上的
道观、道院,当时主要的道教活动是村民在丧葬仪式中请村中或附近的知名的道士来念经打醮,为逝者唱通路,为亡灵超度,祈求逝者能在九泉安息。另一道教活动是每遇大旱年份村民抬关帝公等菩萨巡游,祈求上苍保佑普降甘霖,救民于水火。常平的道士一般属
正一派,大都是兼业的农民,可以娶妻生子。建国后常平的道教活动逐渐消失。
佛教
建国前,常平削发为男僧女尼的,多出身于贫困家庭,因兵连祸接,民不聊生,遂悲观厌世、看破红尘,相信佛家的“因果报应”“生死轮回”,而遁入空门。抗日战争时,兵荒马乱,庵中尼姑云散,不知所之,庵遂废,不久庵亦颓毁。
改革开放以后,常平的佛教活动有所恢复,到2005年,佛教场所有紫竹林庵和
隐贤山庄。
基督教
爱新觉罗·旻宁三十年(1850年),
德国传教士
叶纳清等在太平设立礼贤会福音堂,将基督教传入东莞。建国前,常平没有建立过福音堂,信仰
基督的农民很少,有的入教后信徒只有到附近横沥乡的山岭、木棉堂、迳联等村的福音堂做礼拜,祈求教会的荫庇和基督的保护。据1971年5月常平公社调查,屋厦大队有基督教徒5人,这些教徒多为从事缝衣等
手工业者,建国后基本上没有什么活动。
社会事业
体育
抗日战争期间,
广东省东莞中学迁来周屋厦。培养出周树培在内的徐多篮球运动员,1945年,以周树培为首的“桥体”队参加了全县性的“衍麟”杯篮球公开锦标赛。解放后,常平几乎每年
春节都组织一次全镇性的篮球比赛,群众对篮球的热情促进了学校篮球运动的发展。1978至1980年,常平男、女篮球队双双获全县中学生篮球赛冠军。1948年,以常中毕业生邓思强等为基础组成的“常平农民队”在全国农民篮球首届“丰收”杯锦标赛中获得冠军。
建国后,常平镇以群众篮球运动为主,同时发展民间体育运动和
竞技体育。20世纪70年代,桥梓小学曾组织一个小学生体操队,到四邻表演,引起轰动,当时的队员周婉葵、周建良因此入选惠阳地区跳水队,周婉葵代表惠阳队参加
广东省跳水比赛。1983年,正式成立“常平镇体育运动委员会”。
1999年10月17日至28日受国家体育总局委托,常平中学男子篮球队出访
开罗等四个城市,受到埃及奥委会的重视,安排与最大的3个俱乐部篮球队比赛,这是东莞市首个代表国家出访的镇级学校篮球队。2001年11月常平体育馆作为九运会男子篮球赛赛场之一,承办了9场比赛。2002年,常平手球队代表东莞市参加了省运会,夺得银牌,为东莞市取得球类运动的最好成绩。同年,常平体委承接全国女篮俱乐部联赛,举办了
意大利对澳洲、立陶宛对
广东宏远华南虎俱乐部的男子篮球比赛。
教育
基础教育
中华人民共和国成立前,常平有小学51所,200个班,6600人,平均每11人才有一个小学生,每173人才有一个中学生,文盲较多。1946年,
东莞市常平中学创办,从创办到1988年,培养了近万名中学生。特别是中共十一届三中全会以来,常平经济出现腾飞的局面,常平教育文化相应蓬勃发展。常平中学与
振兴中学在校学生达3000人,32间小学在校人数达6000人,连年中考、高考成绩跃上全市前列。从此,常平文化教育出现了空前兴旺时期。
2005年,常平镇全镇有公办学校25所,其中
初中、
完全中学、职业中学各1所,小学22所,镇成人文化技术学校1所,镇村两级幼儿园15所。全镇公办学校共有教师1010人,小学生13450人,中学生7064人,幼儿园学童3238人。全镇共有等级学校(园)14所,其中省一级学校4所,省重点职中1所,市一级学校7所、幼儿园2所,另有市示范性成人文化技术学校1所。
成人教育
常平镇的成人教育始于
新中国成立初期。50年代初,常平农村中有大量文盲,扫盲工作十分突出,政府以开办夜校的形式开展扫除文盲工作。至
改革开放时期,扫盲工作成效显著,除一些老年妇女外,常平中青年中已基本无文盲。此后,常平成人教育开始向各种专业培训为主。1992年,常平成人文化技术学校开始挂靠在黄水职中内(该校成立于1985年,文教办设有专职干事管理,主要任务是扫除青壮年文盲,1992年扫盲达标后,工作重点转移到成人岗位
技能培训),将职教资源与成教资源优化配置、优势互补。2003年,黄水职中、常平成人文化技术学校先后被评为
广东省重点
中等职业学校和东莞市示范性成人文化技术学校。2005年,成校与
华南师范大学、
广东财经大学等五所高校联合举办了包括经济管理、会计学等专业的9个大专函授班。
医疗卫生
建国初,常平镇中西医医生都是个人开业,其后由梁介眉、姚秋组成人民诊所,后改称一区人民诊所,李云任所长。1951年5月,由保健、益群、永和三个诊所联合组成保健联合诊所,1959年,洪水为患区卫生院倒塌,区政府在
木棆村土名“三兜榄”处兴建今日的旧常平医院。建国后至60年代农村仍缺医少药,有病要到常平医院就诊,直至1966年
农村医疗保险实行后才有所改观。
十一届三中全会以来,常平镇医疗卫生事业迅速发展。80年代,常平有镇级医院一间,乡村卫生站31间,接生站31间,接生员38人,全镇医务卫生人员266人,其中
主治医师10人。建立全镇卫生防疫网,对新生儿和儿童乙肝预防注射,对结核病及流行病进行全面管治,收到良好防治效果。天花、疟疾、鼠疫等传染病已彻底消灭。产妇死亡率降到万分之1.1,婴儿死亡率在千分之5.3以下。
1998年,常平新医院落成并投入使用。1999年起儿童计划免疫实行电脑管理。2002年底,常平镇儿童计划免疫入册建证率达100%,儿童五苗(
卡介苗、糖丸、百白咳、麻苗、乙肝苗)等基础免疫合格接种率和乙脑苗基础免疫接种率在96%以上,儿童六苗加强免疫接种率95%以上。2005年,常平镇积极推进医疗卫生事业改革,建立健全镇社区医疗服务网络,完善了重大疫情的防控运行机制,进一步提高了医疗服务水平。
科技
1961年,常平公社成立农科站,农村亦设大队级农科站,开展科学种田活动。1980年成立科普协会,按各行各业技术特点,划分为粮食组,林果组、水产组、工商组和文卫组等6个组。
90年代,随着全镇产业的转移,工业已成为全镇的指导产业,科技活动主要在工业中开展。为了发展经济,常平镇大力发展科学技术、科技产业,在引进人才、发展高新技术产业、扶持民营科技企业,调整产业结构等环节上取得突破。2002年,常平镇被东莞市科教兴市领导小组授予“科技进步先进镇”的称号。2003年,常平镇新增省高新技术企业2家,省民营科技企业5家,市民营科技企业28家,高宝绿色科技集团获得国家人事部批准成立了企业
博士后科研工作站。2003年至2004年连续两年被东莞市科学技术局授予“
民营企业发展先进镇”的称号。
社会保障
2020年,常平镇共为1.4万多家企业和
个体户减免社保费3.8亿元,为7324家企业发放了稳定就业补贴1.92亿元,发放失业补助金621万元。2022年第一季度,常平镇城乡
居民最低生活保障制度支出73.3万元,老年人福利和
残疾人福利支出各为460.55万元和69.3万元。
环境保护
2016年到2021年,常平镇投入超过30亿元资金,建成了从主干管网、次支管网,到末端截污3个层次的污水管网,总计约1100公里,建成区管网密度约15公里每平方公里,在东莞市名列前茅。针对污水处理能力不足的问题,常平镇建成15座分散式污水处理厂,大力推进32个片区雨污分流管网等一系列水污染治理基础设施建设,补齐污水治理设施短板。
2019年起,常平镇打响“截污大会战”,推进全镇13类、共2500余家重点排水户开展雨污分流及污水接驳,将截污工作从末端向源头推进。2021年开始,常平镇全面开展了截污效果大核查工作并抓实问题整改,东莞市东引运河现场指挥部召开十余次专班会议,深入现场检查排水户、检查管网建设等问题,充实技术力量,分批、分流域、分片区协助常平镇推进治水工作。通过上下联动合力治水,
寒溪河、仁和水、石马河3大干流由2016年的重度黑臭改善至消除黑臭,石马河已稳定达到Ⅴ类水,寒溪河和仁和水也全面改善。
社会治安
2020年,常平镇违法犯罪警情在连续两年大幅下降的情况下,再度下降35.49%,查处的治安案件数同比下降73%,八类严重暴力犯罪案件立案数同比下降38%。其中“两抢”犯罪基本杜绝,盗窃电动车警情同比下降67.49%,打架斗殴警情同比下降47.52%。
2023年,常平镇辖区违法犯罪警情同比下降26.54%。
交通
常平交通四通八达,京九、广九、
广梅汕铁路和莞惠城际铁路在此交汇,是全国唯一拥有两个大型火车客运站(
东莞东站、
常平站)和国家一类铁路口岸的镇。同时,镇内设有
常平东站、
常平南站两个
广惠城际铁路站点,莞番、潮莞、从莞等高速路穿城而过,与东莞市区、
深圳市、惠州形成半小时生活圈,38分钟可达
广州市。拥有两个大型
铁路货场,年货运能力达250万吨,国际集装箱可以编组直达
盐田港,“东莞常平号”中欧班列实现常态化运行。2024年,常平火车站和东莞东火车站两个站场加紧推进TOD开发建设,常平火车站TOD片区建设“香港城”项目,进一步凸显和巩固常平区位优势,助推常平更快更好融入
粤港澳大湾区建设。
人文
民情风俗
常平圩放烟花
建国前,常平下圩圩门侧有土地神社,每年农历二月初二为土地神诞,下圩居民例于当晚在坛前沙滩处搭烟花台高数丈,燃放烟花。烟花烧出各种兽类形象,以期驱瘟神,祈求人口平安。
横江厦扒旱船
横江厦村民为求风调雨顺,五谷丰登,每年五月初七初八举行“旱龙会”。旱龙系五、六尺长之粗木,有角有鳞似龙形,两人扛龙头,一人扛龙尾,神首肩舆菩萨前行,旱龙随之,鼓乐群狮在后,全村老幼皆盛装、焚香烛、放鞭炮,随后游行。此习俗,建国后已中断,1980年后恢复活动。
袁山贝游会
建国前,袁山贝每年正月十五、十六组织游会。下午一时许,会景开始,队伍陆续延伸,围绕村边大小两口鱼塘,傍着村边大道环游,状如长龙、首尾相接。参加人员绝大部分是儿童、青壮年,约分二十个不同类型的队伍,1980年后游会活动逐渐恢复。
松柏塘游会
松柏塘村
谭姓村民为纪念谭公,特在每年正月十三举行游会,后来,这项风俗沿袭下来,正月十三也成为村中传统节日。在这天,各地谭氏宗亲,包括港澳宗亲会,也派人来参与节日庆典,松柏塘村所有的
外嫁女都回娘家省亲,亲朋好友也会来共贺佳节,村民则大排筵席,款待亲友。中午,举行盛大游会,村民招着谭公神位、洪胜神像、鸣锣队、彩旗队、龙狮队……组成声势浩大的队伍,围绕村中各地巡游,再回到谭公庙内结束,村民以此来祈求年岁风调雨顺、五谷丰登、生活顺景。
风景名胜
常平旗岭森林公园
常平旗岭森林公园位于常平东部,东连
谢岗镇,南邻
樟木头镇,西接九江水村,北望
桥头镇,总用地面积约286公顷,是公益性的大型郊野休闲公园,也是
东莞市市级森林公园,有“常平的绿色肺部”之称。整体划分为登山揽胜区、森林
生态恢复区、滨水
康体娱乐区、走马岗森林保育区共四个区。
隐贤山庄
隐贤山庄是一个
佛教圣地,山庄内有两尊大型佛雕,一尊是位于湖西岸山脚下,高15米的
弥勒佛化身像。另一尊矗立于隐贤山顶、已经
开光的普慈观音菩萨
雕像,高29.8米,是中国目前最大的
汉白玉观音像。
常平铁路公园
常平铁路公园位于常平公园路旁,总面积约600亩,主要依托广深高速铁路和
京九铁路围合的地形而建。公园内铁路元素丰富,不仅有“小清新”文艺气息的彩虹铁路、怀旧经典的“常平号”火车头,时常能看到火车呼啸而过的场景。公园由入口广场区、集会广场区、运动健身区、滨水游乐区、榕树园区和铁路游赏带“五区一带”组成。近年来,铁路公园增建了平安文化、禁毒宣传、铁路护路寻宝园、宪法普及等主题小公园。
常新公园
常新公园位于常平新城区中心区新城大道旁,占地面积超16万平方米,绿化率超70%。常新公园融合了自然景观与城市元素,遵循了“
海绵城市”的设计理念,是中心区中会“呼吸”的城市景观。园内有4000平方米的市民广场,全长约800米的林荫大道与景观大草坪,众多文化主题艺术花园,以及山林和湿地。
常平农业科普园
常平农业科普园位于翠珠路与新城大道交会处,占地231亩,以“科普博览全方位,自然贴近零距离”为设计理念。园内主要按植物的生长季节分为“波斯菊区、向日葵区、桃花林区、黄皮红橙区、景观鱼塘区”5部分。常平农业科普园较为空旷,适合散步、野餐、露营、踢球等,适合一家人或多个家庭组织亲子游。
著名人物
李任之
李任之,原名李包吉,常平镇
横江厦村人,1919年4月11日出生。1935年,他在本村江汉小学读书,任反
帝国主义大同盟学生小组的小组长,是进步教师陈冲的助手。1936年,李任之小学毕业后,到东莞县城私立莞光小学做教员,加入了“学生救国会”,进行抗日救亡宣传活动。
任泊生
任泊生,原名任康林,
广东省东莞市常平镇金美村人,1907年10月11日出生在越南一个侨商家庭。少年时(1921年至1922年间)回到中国。1925年就读于广州知用中学,在此期间受到了当时校内共产党员进步思潮和
马克思列宁主义的影响,开始了对
华族的命运和前途的关心,并对革命事业充满了憧憬和向往。为了支援省港大罢工的斗争,任泊生参加了知用中学学生会组成的宣传队,到火车、
轮船、码头等地进行宣传、同时还参加
游行示威等活动来支持省港大罢工的斗争,远赴南洋进行反帝爱国宣传。
袁聘就
袁聘就,常平镇袁山贝人,空军飞行员、副中队长,革命烈士。1938年11月出生。1956年上半年,东芜解放后第一次在中学毕业生中招收空军飞行学员,当时在
东莞市常平中学读书的袁聘报名应招,通过考核,而后入伍。8月到
陕西省某航空学校学习。1958年初,他从航校毕业,被分配到驻东北地区的某空军部队任飞行员。他不满足于在航校学到的驾驶技术,继续向高难度进军,在各种自然环境、各类天气下进行训练,成为全天候飞行员,曾被评为特等技术能手。1965年底,
袁聘就所在大队奉命从东北调到
云南省,执行对
美国空军的防御作战任务,保卫祖国
南疆。
重要荣誉