洮北区是中国
白城市的辖区,位于吉林省西北部,
松嫩平原西端,东、东北与大安市、镇县相连,西、南和西北与洮南市以
洮儿河为界,北与
内蒙古自治区自治区科尔沁右翼前旗毗邻,辖区面积2576.4平方千米,下辖12个乡镇148个行政村、7个街道办事处41个社区、1个农场、1个经济开发区和1个精品牧业发展区。截至2021年末,全区户籍总人口47.57万人,其中城镇人口29.73万人,乡村人口17.84万人。
清光绪二十八年(1902年),
白城县与双流镇(今洮南)两地同时开放;此地处于洮儿河流域,土壤肥沃,招佃开垦大增。光绪三十年(1904年)五月,在白城子设
靖安县,隶属奉天省
洮南府;1914年,改称洮安县。1938年,改
洮南市为白城县;1945年12月,改白城县改为洮安县,属
黑龙江省省。1946年9月,洮安县划归
辽北省(辽吉)省;1948年7月,洮安县划归
嫩江省;1949年8月,划归黑龙江省;1950年10月,复改称白城县;1954年,归
吉林省。1958年10月,
白城市、洮南两县合并为洮安具,以原
白城县城关及城郊设白城市。1993年6月,撤销
白城地区,设立地级白城市;同时撤销县级白城市,设立白城市洮北区,隶属吉林省白城市。
洮北区依托地域优势打造宜居宜业和美乡村,例如,依托
青山镇黎明村现代农业示范园区发展乡村休闲游,依托同心广场和东风酒厂发展文化体验游,立足生态旅游和乡村旅游发展。此外,洮北还依托
林海镇甜水村“弱碱稻米小镇”和水稻现代农业产业园区项目,以弱碱的稻米种植加工为核心内容,以“山水林田湖草”为配套元素,一体化建设现代种植区、配套加工区、休闲旅游区,着力打造一二三产高度融合的现代农业产业示范园区。2021年全区实现地区生产总值175.1亿元,三次产业结构比为14.5:25.4:60.1。
2019年8月,洮北区入选为紧密型县域医共体建设试点县;2020年12月,入选中国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单;2021年4月,入选第二批中国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”推评名单。
历史沿革
四千年前的
新石器时代,就已经有原始部落居民在这个地方生息、繁衍。
汉代属
扶余国与鲜卑相间之地。三国、两晋时期为夫余奴隶制王国的属地。
南北朝时期属勿吉地,隋时属
辽朝地。隋统一
中原地区后,唐
贞观二十二年(公元648年),
唐朝在
营州(今辽宁朝阳)设松漠都督府,管辖这一区域。公元十世纪初属辽管辖,当时负有盛名的“泰州城”就建于今洮北区东南约20千米
洮儿河北岸的城四家子(遗址犹存)。
公元十二世纪初属金管辖,直到
完颜璟承安三年(公元1198年),降
泰州市为金安县。
公元1234年后,属元朝管辖,在泰州设置
泰宁县,成为当时这一带政治、经济活动中心。
公元1387年后,属明朝管辖,泰宁卫“台州所”(站)置于泰州城,管辖这一区域。
公元十六世纪初,清朝政权建立后不久,为内蒙
通辽市科尔沁右翼前旗扎萨克图郡王游牧之地。
清光绪三十年六月初二(1904年7月14日)奉到朱批,始设
靖安县(今白城市洮北区),隶属盛京将军。
宣统元年(1909年),奉天省设洮昌等处分巡兵备道,靖安县隶属洮昌分巡兵备道。
民国二年(1913年)2月,奉天省改“道”为“路”,靖安县隶属奉天省北路。
民国三年(1914年),靖安县改称洮安县。
民国十八年(1929年)废道制,实行省、县两级制,奉天省改称辽宁省,洮安县隶属辽宁省。同年6月,兴安区屯垦公署驻
洮南市,经
东北政务委员会批准,在洮安县设立兴安市政筹备处。
民国二十年(1931年)
九一八事变因日军入侵而告终。
民国二十七年(1938年),洮安县改称
白城县,隶属
黑龙江省。
民国三十四年(1945年8月15日),东北光复恢复洮安县名。同年12月,成立洮安县民主政府。
民国三十五年至民国三十八年(1946年至1949年),洮安县先后隶属
嫩江省白城子行政督察专员公署、辽吉区嫩南行政主任公署、辽吉行政公署四专署、
辽北省四专署、辽北省政府后方办事处、嫩江省、黑龙江省。
1950年10月,
洮南市改称白城县。1954年8月,白城县由黑龙江省划归
吉林省,隶属白城子区专员公署。1958年10月15日,撤销
白城县,将白城县白城镇和红旗、青山、三合、大兴四个乡组建,设立
白城市(县级)。隶属吉林省白城地区行政公署。
1993年6月14日,经国务院批准,撤销吉林省白城地区行政公署,设立白城市(地级);撤销白城市(县级),设立白城市洮北区(县级),隶属吉林省白城市。
2020年4月11日,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神,按照《吉林省2019年贫困县退出专项评估检查工作方案》,经县级自评申请、市级初审确认、省级审核验收、公示退出等程序,洮北区4个省定贫困县符合贫困县退出条件。
地理环境
位置境域
洮北区位于东、东北与
大安市、镇赉县相连,西、南和西北与
洮南市以
洮儿河为界,北与
内蒙古自治区科尔沁右翼前旗毗邻。总面积2525平方千米。
地形地貌
洮北区地处
吉林省、
黑龙江省、内蒙古自治区交界处的松嫩平原洮儿河冲击扇上。地势较为平坦,西北部高,东南部低,西北向东南略有抬升。
平均海拔140米~292.2.米,
相对高度差约为148米左右。地貌特征,微倾斜台地,沿山前呈北东向展布,在平安镇-平台-大岭一线形成比高为20米陡坎与扇形地分界。区域地质为
东北平原沉降带与
大兴安岭隆起带的过渡地带。
气候
洮北区属
温带大陆性季风气候,其特点是四季分明,有明显的四季更替,春季干燥风大;夏季高温炎热,雨量集中;秋季天高气爽,昼夜温差大;冬季寒冷漫长,干燥少雪。热量、水分、光照资源较为丰富,水热同季。平均气温5.2℃,1月平均气温零下16.3℃,极端最低气温零下38.1℃;7月平均气温23.7℃,极端最高气温41.6℃。最低月均气温零下23.3℃,最高月均气温26.9℃。平均气温年较差40.2℃,最大日较差27.8℃。生长期年平均190天(日平均气温稳定通过5℃),无霜期年平均158天,最长达236天,最短为120天。年平均
日照市时数2885.8小时。0℃以上持续期210天(一般为3月31日至2013年10月27日)。年平均降水量399.8毫米,年平均降雨日数为51.5天,最多达64天(1990年),最少为32天(2001年)。极端年最大雨量726.3毫米,极端年最少雨量123毫米。降雨集中在每年6~8月。初霜期平均出现在每年的9月24日,终霜期平均出现在4月23日。风级大于8级风平均18.1天,年平均风速3.57米/秒。春季大风持续时间长,年平均大风日数在18至27天之间。
水文
洮北区境内主要河道有一条河流
洮儿河,流经平安镇、
东胜乡、
金祥乡、德顺乡、
洮河镇、
到保镇6个乡(镇),总长124.6千米。
自然资源
矿产资源
洮北区矿产资源主要有石油、河卵石、中砂、细砂、硼润土等十几种,其中砂石年产56.5万立方米,硼润土年产7000多立方米。
清洁能源
洮北区的风电作为清洁能源发展能源产业的一个方向,洮北区在“十二五”时期被列入
吉林省千万千瓦级风电基地开发规划风电场总装机容量可达225万千瓦。再加上规划开发
太阳能资源和
生物质资源,洮北区在“十二五”时期开发的新能源总量可达300万千瓦。
土地资源
洮北区的草原总面积为44667公顷,占幅员的24.56%,可利用草原面积31334公顷,占
白城市可利用草原面积的24.7%。草场位于吉林省西北部
松嫩平原西端,地势平坦,地下水丰富,以盛产优质牧草
羊草而闻名中外,具有草质优良、产草量高、毒害草少特点。
生物资源
洮北区的野生动植物种类繁多,野生植物主要有羊草、
桔梗、
北柴胡、甘草等62科296种。
水资源
洮儿河在洮北区流域面积为2053平方千米,河网密度0.07千米/平方千米,径流总量2.6亿立方米。
洮北区水资源蕴藏量4.41亿立方米,其中:地下水4.2亿立方米,地表水0.21亿立方米,水资源人均占有量919立方米。水面3060公顷,其中可
养鱼水面2000公顷,已养鱼水面308公顷。
洮北区主要开采第四系下更新统白土山组孔隙承压含水层,由地下径流补给,由灰白色砂砾石夹粘土透
晶体组成。累计含水量水层厚度为20—40米,有良好的隔水顶板,适合打完整井,单井出水量在100吨/小时以上。水化学类型为重
碳酸钠钙型,矿化度小于0.1克/升,PH值在7.0左右,水矿岩水含有18种微量元素,富含
硅酸3.8克/升,0.2毫克/升,已达到饮用天然矿泉水国家标准,属含锶偏硅酸重碳酸硫镁钙型矿泉水,储量丰富。
行政区划
区划沿革
区划详情
洮北区人民政府驻青年
南大街14号,辖5乡、6镇,包括138个行政村,1个经济开发区、1个精品牧业发展区、1个农场;7个街道,39个社区。
人口民族
2011年,洮北区根据第五次人口普查数据:洮北全区总人口584979人,其中各乡镇人口(人):海明街道26533人;长庆街道30807人;瑞光街道26515人;明仁街道20316人;铁东街道15324人;城南街道16341新立街道19109;幸福街道52197;新华街道40386;平台街道5846;
岭下镇22907;平安镇27579;青山镇13853人;林海镇18321人;
洮河镇16923人;侯家乡7440人;
保平乡20494人;
大岭乡7265人;
东风乡28700人;
三合乡10273人;
洮东乡11107人;
金祥乡14004人;
永胜乡10667人;
德顺蒙古族乡12369人;兴建乡9703人。洮北区少数民族总人口为3.04万人。
2020年,根据第七次人口普查数据显示, 洮北区常住人口为356054人。
截至2022年末,洮北区户籍总人口47.3万人。
经济
综述
2013年,洮北区地区生产总值完成148亿元,比2012年增长13.4%。全口径财政收入完成2.9亿元,地方级财政收入完成1.6亿元,分别比2012年增长15%。规模以上工业增加值完成8.9亿元,比2012年增长16%。固定资产投资完成80亿元,比2012年增长23.8%。社会消费品零售总额完成140亿元,比2012年增长13.3%。
城镇居民人均可支配收入24500元,农民人均纯收入8800元,分别比2012年增长13.2%和14%。
2016年,洮北区地区生产总值完成171亿元,是2011年的1.5倍;固定资产投资完成114亿元,是2011年的2.5倍;全口径和地方级财政收入完成5.1亿
元和2.7亿元,分别是2011年的1.7倍和1.6倍。
2019年,预计全区地区生产总值完成159.4亿元,固定资产投资完成4.5亿元,一般公共预算财政收入完成1.74亿元,规模以上工业总产值完成15.8亿元。
2020年,洮北区地区生产总值预计完成159亿元,固定资产投资完成4.6亿元,一般公共预算财政收入完成1.79亿元。
2022年,洮北区实现地区生产总值180.5亿元,按可比价格计算,同比增长2.7%。其中,第一产业增加值27.9亿元,同比增长2.8%;第二产业48.4亿元,同比增长9.3%;第三产业104.1亿元,总量与去年同期持平。三次产业结构15.5:26.8:57.7。
第一产业
2013年,洮北区新打抗旱水源井567眼,柴改电510眼,农机综合作业水平达到76.6%,高于全省平均5.4个百分点。实施膜下滴灌9.3万亩,在全省率先试行滴灌叠加保护性耕作,
玉蜀黍属单产实现新突破,产达到28000斤以上。全区粮食总产量突破23亿斤,连续九年创下历史新高。积极发展棚膜果蔬产业,增加特色种植面积,促进农业生产向高效特色拓展。牧业稳步发展,标准化养殖场(小区)发展到126个,畜禽饲养量达到700万头(只)。农产品
加工业进一步壮大,艾高食品进出口加工基地、百万只
肉羊屠宰加工等重点农业产业项目建成投产,销售收入比2012年增长12%。农民组织化程度进一步提高,专业合作社发展到405个,大沁它拉蒙羊合作社被评为“全国农民专业合作社示范社”。退耕还林、三北防护林工程通过国家验收,春季造林7000亩。
2022年,洮北区粮食种植面积13.8万公顷,比上年增加29.6公顷。其中,谷物13.67万公顷,比上年减少0.1万公顷。
豆类种植面积0.13万公顷,比上年减少0.07万公顷。鲜薯种植面积139.2公顷,比上年减少381.8公顷。
油料种植面积0.6万公顷,比上年减少0.07万公顷。
截至2022年末,洮北区生猪存栏5.9万头,增长1.5%;全年生猪出栏4.6万头,下降13.3%。
第二产业
2013年,洮北区工业固定资产投资25.5亿元,新建项目51个,完成技改项目22个,新增10户企业纳入统计口径,规模以上工业总产值完成39.1亿元,比2012年增长22.3%。一批重点骨干企业快速成长,重点产品市场竞争力显著增强。中一精锻成为
奔驰、宝马等国际名车配套生产企业,福佳机械高压、超高压电缆生产设备占据50%以上的国内市场份额,两户企业被国家和省认定为高新技术企业,实现了洮北区高新技术企业零的突破。大力推进全民创业,新增商业网点600个、民营企业120户,主营业务收入完成239亿元,比2012年增长21.2%。
2022年,洮北区规模以上工业增加值下降9.3%。分门类看,制造业下降17.7%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降3%。全年全区
建筑业增加值同比下降0.1%。全区有资质的
建筑企业36户。全年建筑企业签订合同额26.1亿元,同比增长19.1%。
建筑业企业房屋建筑施工面积35万平方米,比上年下降0.4%,本年度新开工面积5.2万平方米,同比下降64.7%。本年度竣工产值14亿元,同比增长21.9%。
第三产业
2013年,洮北区的白城内陆港、中润大厦、二手车交易市场等一批三产项目投入运营,金碧乐府、城尚成等9个亿元以上商住开发项目全面实施,总投资20.5亿元。新增外贸进出口企业6户,外贸进出口总额比2012年增长25%。
2022年,洮北区全区社会消费品零售额比上年下降1.3%。按销售单位所在地分,城镇消费品零售额同比下降1.6%,乡村消费品零售额同比增长1.4%。
交通
平齐、长白、白阿线铁路纵贯洮北区南北,302国道、
珲春—乌兰浩特高速公路和207省道
连通八方,
乌兰浩特义勒力特机场距洮北区只有83千米。
2005年,洮北区农村道路总长度1393.9千米,形成乡村道路网,通客车村屯达到160个。洮北区“村村通”等级公路建设实现新跨越,全区“村村通”等级公路总里程达到1136.6千米,实现100%的行政村和76%的自然屯通等级公路,在
吉林省县(市、区)中位居前列。全区城市道路总长188.49千米,道路面积284.8平方米。运营汽车2650辆,其中,标准运营车173辆,小公共汽车660辆,出租车1817辆。
截至2012年底,洮北区公路总里程达1815.96千米。其中,国道珲乌线88.14千米、
省道108.67千米(齐双线65.319千米、扎突线43.357千米)、县道19.15千米、
农村公路1600千米(乡道800千米、村道800千米)。行政村通等级公路达到100%。
2022年,洮北区普通公路通车总里程达到2332公里,其中:
一级公路51.6公里,
二级公路198.9公里,三级公路183.6公里,四级公路1879.8公里,
等外公路18.1公里。公路货运周转量118455.9万吨/公里。
洮北区客运站占地1.3万平方米,其中候车大厅1100平方米,停车场1万平方米。经营线路45条始发发班车约300班次,日运送旅客3000—5000人,年运送旅客约120万人次。营运半径达500多千米,辐射范围东至
长春市、
吉林省、
哈尔滨市,西至
乌兰浩特市、
阿尔山市、
满洲里市,北至
齐齐哈尔市,南至西等地,是吉林西北部最大的一级客运站。
社会
教育事业
截至2012年,洮北区有职教中心1所,初中17所(城内6所,农村11所),九年一贯制学校2所,小学26所(城内12所,农村14所),各级各类幼儿园110所(国办园5所,乡镇中心园11所,民办园94所),学生素质教育基地1个,农村乡级成人文化技术学校11所。共有在岗教师3830人,其中专任教师3156人(小学专任教师1973人、初中专任教师1183人),初中专任教师学历合格率100%,本科率达到68%,小学专任教师学历合格率为100%,专科率为80%。国家级优秀教师3人,省、市级优秀教师460人;省、市级学科骨干550人,市级学科带头人55人。洮北区在校学生39786人(初中12324人,小学26718人,职教中心744人),在园幼儿8938人。全区小学、初中学龄人口入学率均达到100%。
2019年,办学水平显著提升,教育工作目标管理考核名列全市第一。强化科技创新,申报国家发明专利35项、省市级科研项目5个,实现科研项目数量、质量双提升。
2022年,洮北区共有职业中学1所,在校学生744人,专任教师79人;普通中学17所,在校学生7985人,专任教师1380人;小学25所,在校学生18798人,专任教师1242人;幼儿园32所,在园幼儿3223人,专任教师320人;进修学校1所,专任教师48人。
文化事业
2013年,洮北区新建7个社区文化活动室和62个农村文化大院,完成区博物馆规划设计。
医疗事业
2013年,洮北区实施了5个乡镇卫生院改扩建工程,完成65个标准化
村卫生室建设。优化人口
计划生育服务质量,计生幸福家庭创建达标率达到50%。
2022年,洮北区拥有医疗机构459个,其中医院3个,基层医疗机构455个,妇幼保健院(所、站)1个,社区卫生服务中心5个,乡镇卫生院12个,诊所、医务室、村卫生室383个。年末卫生机构拥有床位1227张。其中医院床位955张。
基础设施
2005年,洮北区供水管道长319.35千米,供水量4318万立方米/年。城市供热面积695万平方米,其中住宅供热面积441万平方米。城市燃气供应企业5户,用气人口25.73万人,燃气普及率69.71%。洮北全区绿化覆盖面积1132.9公顷,园林绿地面积940.9公顷,公共绿地面积254.3公顷。洮北全区11个乡镇161个村全部通电。用上自来水的乡镇5个,自来水受益村屯53个。
2005年,洮北区重点开展“十乱”治理和门前三包活动。严格执行“
日产汽车公司日清”、“装净扫光”的卫生垃圾清运标准,维修新建公厕45座。开展了农村改厕工作,新建新式分离式厕所200座,进入了省一类县(区)行列,2006年获得了省免检的殊荣。
2013年,洮北区实施基础设施项目51个,完成投资3100万元改造村屯。林海省级示范镇建设规划初步完成,平安镇中兴村6栋农民住宅楼主体工程完工。
旅游
风景名胜
白城华严寺,始建于中华民国初年。原寺坐落于
白城市民生中学院内,占地面积近四万平方米。正殿三间,为砖木材料,结构精致,殿中供奉释迦牟尼等三尊坐佛,立佛四尊,东西有配殿各三间,供僧人居住使用。另有四十余间庙产房屋对外出租。其中
大雄宝殿最为壮观,建筑面积700多平方米,法会期间能容纳上千人参加宗教活动。该殿采用双层歇山式建筑,重檐斗拱,黄瓦灰墙,宫廷彩绘,金碧辉煌,具有明清时代的建筑特色和艺术风格。殿内供奉的三尊大佛高七米,该
塑像继承了
中原地区传统的塑像艺术和精湛技法。
白城市旅游度假区
蒙古语“查干”为白色之意,“浩特”为城市之意,“查干浩特”即为白城之意。查干浩特为白城的历史名称。为追根溯源,白城市在市区西北部专辟一地,命名为“查干浩特旅游经济开发区”。此举,既为发展当地旅游经济之目的,又为白城溯源刻下历史之印迹。查干浩特旅游经济开发区地处吉林、内蒙古、黑龙江三省区交界处。2002年11月29日由
吉林省人民政府批准建立。
民族风情园位于查干浩特旅游区团结湖北侧,是集吃、住、娱乐为一体的多功能园区。总占地面积6.6万平方米,有大小蒙古包39座,是
吉林省最大的蒙古包群。
第二次世界大战遗址:在旅游区西侧有二战时期的日军侵华机场遗址和慰安所遗址。机场遗址始建于1938年,长5000米,宽2000米。周边附有19个飞机库,8个物资储备库,时至今日仍保存较为完好。坐落于查干浩特旅游区西侧的两栋青砖平房,就是当年日军第七飞行团慰安所遗址,如今这里已辟为日军侵华罪证遗址和爱国主义教育基地。
生态农业观光园:位于查干浩特旅游开发区入口处,占地面积15万平方米,总建筑面积2.47万平方米。是一个集生态农业观光、科技示范、旅游、休闲、娱乐、餐饮、住宿、农家风情于一体的综合性功能园区,是旅游区绿色、无公害蔬菜生产基地。
洮儿河度假村:位于半拉山下洮儿河畔的运河渠首处,为查干浩特旅游经济开发区的西部景点。度假村依山傍水,自然景观独特,是休闲、度假、娱乐的绝佳去处。
完颜阿骨打祠:坐落在旅游区内团结湖西畔,占地面积1200平方米,建筑面积160平方米,这座
聂氏宗祠是金太祖天下第一祠,祠堂内除了金太祖完颜阿骨打的雕像外,四壁还悬挂完颜阿骨打的征战图。
获得荣誉
2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2020年12月22日,入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。
2021年4月1日,入选第二批全国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”推评名单。
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
政治
区委书记:张伟
区委副书记:孙英宇、何忠安
参考资料
地理概况.白城市洮北区人民政府.2024-03-15
综合查询.中国·国家地名信息库.2024-03-15
地理.xianyu.chinaxiaokang.com.2020-03-25
自然.xianyu.chinaxiaokang.com.2020-03-25
人口.xianyu.chinaxiaokang.com.2020-03-25