凌城镇，江苏省徐州市睢宁县下辖镇，位于县域东南部边缘，距县城约18千米，辖域总面积93.65平方千米。截至2020年6月，凌城镇下辖6个居民社区和19个行政村，镇人民政府驻凌城社区。截至2019年末，凌城镇常住人口为6.6万。

清代，属高景乡凌城社。

民国时期，属睢宁县第三区凌城市。

民国元年（1912年），凌城由前清的凌城社改为凌城市。

民国十九年（1930年），凌城撤市置区，称睢宁县第三区。

民国三十年（1941年），中共泗宿县委建立，凌城隶属于泗宿县。

民国三十四年（1945年），属泗宿县凌城区。

民国三十八年（1949年）4月，中共泗宿县委撤销，凌城重新划归睢宁县，称凌城区。

1957年9月，凌城区分为凌城乡和凌南乡。

1958年8月，凌城乡、凌南乡合并，成立凌城人民公社。

1983年7月，改为凌城乡。

1987年，改为凌城镇。 

凌城镇区地形呈中间高、四周低，地面高程在18.7—21.5米之间。凌城镇受郯庐地震带和废黄河断裂带的影响，属地震高裂度区，国家圈定烈度为9度。

凌城镇地势低平北距废黄河断裂带9公里，属于典型的冲击平原。组成物质均为第四纪松散堆积物，地基承载力一般在8—12吨/平方米之间，盖层厚度160米左右，地势由北向南微缓倾斜，地面高程在22—23米之间。

凌城镇境内有徐洪河、老龙河等河流过境。

凌城镇属暖温带季风性气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，日光充足霜期较短，年平均气温14.5℃，年降水量913.5毫米，常年无霜期达210天，常年主导风向为东南风，次为东北风，平均风速3.3米/秒。雨热同季，光、热、水配合较好。由于处于暖温带向亚热带的过渡区域，农业的适宜性广，有利于农业生产的综合发展。

凌城镇水源充足，农作物旱涝保收。凌城镇内有河流4条，另外引水渠10条。形成凌城镇水利灌溉系统。特别是1973年凌城翻水站建成后，能够抽引徐洪河水至凌城闸上灌溉徐沙河以南25万亩农田，这里已经是中原地区仅有的15个粮食总产超过亿斤的乡镇之一，被誉为苏北的粮仓。凌城镇地下水位标高一般为17.5米，最高18.5米，最低水位15米，最高洪水位为20米。

1999年，凌城镇下辖34个行政村，分别是凌城、民主、叶圩、陶炉、丁楼、凌东、杜沈、后湖、新河、沙庄、前园、后园、杨圩、方庄、三里、胜利、李圩、新李、孙薛、秦圩、凌闸、棋杆、蔡宅、永丰、郑庄、余海、夏圩、前刘、凌龙、陈李、张傅、张庙、三丁、魏祠。

2001年后，村级行政区划调整，34个行政村合并为25个。

截至2020年6月，凌城镇下辖6个居民社区和19个行政村，镇人民政府驻凌城社区境内。

2019年末，凌城镇家庭户数为16158户，常住人口为65986人。

凌城镇是江苏省优质稻麦生产基地，年产量61000吨，是徐州市粮食产量第一镇。凌城镇内上规模面粉加工企业有5家，日产量近千吨，居苏北之首，其中金孔雀面粉有限公司是苏北较大面粉加工企业，产品远销上海市、浙江省、福建省、东北地区等地。设施蔬菜种植面积达1.5万亩，“一稻两菜”的农业生产模式特色鲜明，蔬菜种类繁多，一年四季均有新鲜蔬菜供应，并建设了新李蔬菜批发市场，预计年交易量达18000吨。凌城镇内拥有丰富的意杨资源，有大小板材加工企业百余家，生产各种模具板、细木加工、曲木工板等。凌城镇是苏北较大的木材销售集散地，占地面积达三百余亩的木园市场坐落在镇区内，园内拥有一百多家木材加工经营户。凌城镇不断加快基础设施和投资环境建设，邮电、供电、给水、交通等基础设施大为改善，信息传递便捷，小城镇建设初具规模。民营企业、开放型经济发展迅速，培植了板材加工、木材交易、家具生产、畜禽养殖与加工、粮食加工等一批支柱产业和龙头企业。

2018年，凌城镇实现地区生产总值19.5亿元，比上年增长8.9%。其中，一、二、三产业分别达到47063万元、75846万元、73003万元，分别比上年增长6.42%、6.47%、6.52%。规模工业总产值107303万元，比上年增长9.6%；规模工业产品销售收入101555万元，比上年增长7.8%；规模工业利润总额10006万元，比上年增长5.1%。其中，税金3688万元，比上年增长4.6%。财政收入14082万元，比上年增长18.7%。农民人均纯收入1.58万元，比上年增长8.2%。

凌城镇以种植小麦、水稻为主，2018年，粮食作物播种面积14.4万亩，粮食总产10849万斤。年内实施农业项目6个，总投资约9500万元，其中，建成高标准农田1万亩、完成旱改水工程9400亩；实施稻蟹养殖600亩、稻虾养殖600亩，全年产生效益500余万元。推进农产品“三品”认证，水稻、小麦、辣椒等9种农产品获得省级绿色农产品标志。

中华人民共和国成立初期，镇内只有“北槽坊、南槽坊”、“洪油坊”和几家荼食酱园生产白酒、食油、酱、醋、糕点食品，农用铁木农具加工及纺线、织布散见各村。1953年，凌城手工业联社成立，后相继更名为铁木业社和农具厂。1958年，凌城砖瓦厂建成，以后又建成二厂、三厂、四厂和10个村级砖瓦厂。马车运输站成立于1958年，1968年更名为凌城运输站。20世纪70年代后期至80年代，凌城化工厂、棉织厂、副食厂、粮油饲料加工厂、炼油厂、羽绒厂、塑料彩印厂等先后建成投产。20世纪90年代中后期，凌城个体私营经济发展迅速，特别是建筑、建材、板材加工、拔丝制品、造纸、纺织铸造和面粉加工等均形成规模。至2003年底，凌城共有各类民营企业36家，形成了以大米、面粉、面条、油料、饲料、粮食加工和以杨木板材、旧木交易、胶合板、箱包板等板材生产线共存的局面。2018年，凌城镇招引项目11个全部开工，固定资产投资2.1亿元，新建高标准厂房8万平方米。

民营经济强劲崛起。凌城镇始终把发展民营经济放在工作的首位。结合镇情，凌城镇党委、政府提出了一系列适合民营经济发展的新观点、新思路，出台了一系列优惠政策，营造出浓郁的投资环境。2003年，凌城镇新上500万元以上工业项目4个，500万以上商贸项目3个，200万以上项目5个。培育出像金孔雀面粉、金龙宇面粉、彩色面条等一大批龙头企业，其中金孔雀面粉总投资2000万元，日产汽车公司面粉500吨，实现年销售收入达5000万元。

凌城镇因位于两省三市交接地带，再加上其便捷的交通条件，周围各地区的商品货流集聚于此，历来凌城就是一个重要的区域性中心镇。地方群众的商品经济意识较强，凌城镇第三产业发展较快，其中个体尤其突出，小型商场、商店等商业网点教多。木材交易、农用物资等市场建设也初具规模。相对于其重点中心镇的地位，凌城的第三产业仍较落后，规模不大，且仅限于批发、零售和餐饮服务业，在发展的层次上要有新的突破。以第三产业为突破口，带动乡镇企业和经济的发展，必须加强以中心镇区为中心的区域市场体系的组织建设，有计划的建立起商业零售、批发、推销组织、联营机构、咨询服务、信息中心、金融信贷组织等，建包括立和形成区域性的生产资料市场。2004年第三产业国内生产总值0.27亿元，占凌城镇GDP的13%。

陵城原属下邳郡的陵县，晋朝太康二年（281年），由“陵”改为“北陵”，东晋建武元年（317年），司马睿司马睿改北陵为睢宁县，治所从凌城迁至古城（今宿迁城南古城村）。明代称凌城社，清雍正十一年（1733年），称凌庙寨（简称凌庙），故名“凌城”。

忠义冢

据明朝崇祯年间修的《睢宁县志》和旧《宿迁县志》、清同治十三年（1974年）所修的《徐州府志》记载，崇祯十四年（1641年）秋冬，闯王李自成部将袁时中率部3万余人至睢宁，驻扎在凌城西南找沟集（今属泗县）。史可法命宿迁市护漕参军古达可和山东省副总兵戴国柱率兵800，分别从宿迁、睢宁县包抄夹击袁时中。因“贼盗四面集”，古达可、戴国柱被反包围，困于凌城。古、戴率部死战，但终因寡不敌众，双双战死于凌城庙。史可法闻讯，亲撰祭文，并命千凌城勒石刻碑建忠义冢。此碑仍存放在镇文化站。

古戴公园

古戴公园建于民国三十一年（1942年）。古戴公园建于北屏门内古戴街向南约150米的拐弯处，园区占地1.33公顷。园区东临数十亩水面，内造假山一座，水陆交接处为一莲花坞，由此登彩船可环游城河。南面为公园大门，上书“古戴公园”。门内正中为六角亭，亭内立建园记事碑。由亭向北，即为史可法立的“忠义冢“古碑，碑后为冢丘。再沿花木通道向北，即是一座歇山式的5间大厅，厅内正中悬有一块“正气常存”匾。

五香牛肉干羊肉

凌城五香羊肉远近闻名，色香味美。至2003年底，凌城共有13家加工五香羊肉的个体户。五香羊肉红褐色，是山羊肉加以一定比例的大料、硝卤、食盐腌5～10小时后，加水煮烂而成。

粉皮也叫水粉皮，凌城地区传统食品。由绿豆淀粉制成。凌城的水粉皮分为3种：纯绿豆粉皮，番薯粉粉皮（也称黑粉皮），绿豆、山芋粉兑料量各半的混合粉皮。

白莲藕

凌城白莲藕肉质细腻、胶质多、无渣，热炒凉拌均可。白莲藕种植全镇共有100～333公顷，年产百万余公斤。

凌城镇境内有612省道贯穿全境，航运河流徐洪河从北向南流经境内。

1996年，凌城第三中学建成。全镇有完中1所，初中2所，小学25所，幼儿园25所，在校生1.5万人，教职员工700多人。2018年，凌城镇投资100万元，在凌北中学建设文化长廊一座。投资810万元，建设3000平方米教学楼一座。2019年末，凌城镇境内有幼儿园、托儿所9个，小学7个，小学教师278人，小学生5120人。

1986年，凌城镇文化馆建成万册图书室；1992年，凌城差转台电视塔落成。2019年末，凌城镇境内有图书馆、文化站1个，体育馆1个。

截至2003年，凌城镇有卫生院1所、卫生室33个，全部达到甲级标准。卫生院医疗设备完善，设有防疫保健站、内科、外科、妇科学、小儿科、五官科、中医科、妇产抖放射科、化验室理疗室、B超室、心脑电图室、＂三高“治疗中心等科室，设病床45张，可做大中型骨科及胸腹部外科手术。2018年，凌城镇投资260万元，建成省示范卫生室3所，规范化卫生室2所。2019年末，凌城镇境内有医疗机构29个，病床195张，执业（助理）医药师168人。

2018年末，凌城镇无害化户厕普及率达98%以上。社保卡成功发放率100%，救助标准提高到550元，特困人员享受免费办理农村医疗保险率达100%，居民健康档案建档率达到92%，农村新型合作医疗参与率达98%。

农业发展水平较高。凌城水网密布，除中渭河、新龙河、老龙河外，还有10多条引水大沟。稻麦两熟，旱涝保收，在此基础上，围绕“三高一优”农业，凌城大力发展特色农业，凌城镇形成了以徐宁路沿线两侧的设施蔬菜带和徐洪河两岸近30华里的蚕桑林果等经济作物带，成片造林和农田林网建设进程加快。仅2003年就新植速生意杨48.5万株，新拓植桑园2000亩。牛、羊、鸡、猪及水产养殖规模化发展，生猪圈存达1.23万头，大牲畜圈存1000多头。波尔羊饲养量大幅增加，建成500只规模以上波尔羊场5个。凌城镇山羊饲养量达10万只。鸟纲养殖超100万羽，涌现出一大批种植、养殖大户。凌城的产业特色初步形成。

凌城镇紧密结合实际，发挥优势，大力推广“一稻两菜”、“一稻一蒜”轮作模式，做大做优蔬菜产业带，大力发展高效规模农业，全力打造徐州市稻菜轮作第一镇。凌城镇党委、政府及早规划，把徐宁路、凌邱路、凌埠路。

大蒜连片生产基地

两侧作为万亩大蒜连片生产基地，出台了扶持大蒜产业发展的优惠政策，对大蒜种植给予一定的资金扶持。在落实大蒜种植面积时，凌城镇一是将一部分外出打工群众的土地流转给种植大户种植；二是发动村组干部承包没有种植资金的农户流转出的土地。在村组干部和种植大户的带动下，有种植能力的农户纷纷种植，很快形成了连片种植规模。在种植大蒜前，凌城镇邀请山东省、邳州市等地的专家对种植农户进行技术培训，并将种植技术、流程、要点反复在镇电视差转台播放，让种植户熟练掌握种植技术；统一为种植户购买了蒜种、专用肥、农药、地膜。种植时，凌城镇三套班子成员包村包组包地块，为群众搞好服务，解决种植中遇到的实际问题。农产品销售是群众极为关心的问题，也是一个产业能否做大做强的关键。为了解除大蒜种植户的后顾之忧，切实维护蒜农的利益，凌城镇在大蒜种植前就与邳州市的大蒜经销商签订了大蒜回收合同，合同规定对方以高于市场价的价格回收鲜蒜头，如遇市场行情波动，按最低保护价每斤0.7元的价格回收鲜蒜头。凌城镇还计划在新李村建设蔬菜批发中转市场，依托徐州大成食品冷冻冷藏公司，走“市场+基地+农户”的产业发展之路，争取明年“一稻一蒜”种植面积达到2万亩。

小城镇建设突飞猛进。凌城镇是睢宁县三个省级重点中心镇之一，本着“规划高起点、建设高标准、管理高水平”的整体思路和“城镇现代化、乡村城镇化、城乡一体化”的总体目标，小城镇建设步伐加快。，凌城镇区“三横四纵”道路网架已经形成，分区规划建设的布局已见雏形。凌城镇区主干道、水电、排水、绿化、亮化等基础设施逐步完善，医疗、教育、餐饮、文娱等设施相配套，凌城镇容镇貌明显改观。凌城镇村公路村村公路全部实现黑色化、网络化，并开通通往各村的公交车。城镇化水平的提高推动了大市场的建设，凌城木业交易市场已成为苏皖边界最大的木材交易市场。

社会事业全面进步。以“建设平安凌城、创建最安全地区”为目标，凌城镇加大对各类违法犯罪活动的打击力度，高度重视群众来信来访，积极化解各类社会矛盾，着力打造“平安凌城”，营造最佳投资环境和最佳居住环境。此外，改水、镇村道路、大病风险农村医疗保险、教育等工作均取得显著成效。凌城镇有大型水厂2个，60%以上农户参加合作医疗，有高中1所、初中2所、小学8所，儿童入学率达100%。

凌城镇上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。 

2019年10月，凌城镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。