费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯
菲律宾第17任总统
费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯(Ferdinand Romualdez Marcos jr),又称“小马科斯”。1957年9月出生于菲律宾,菲律宾政治家,菲律宾第17任总统。
费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯出身于政治世家,父亲费迪南德·马科斯(老马科斯)是菲律宾前总统。曾任北伊罗戈省省长,并于2010年成功当选参议员。曾在2016年尝试竞选副总统,最终以较小差距败北。2022年5月25日,菲律宾国会参众两院召开联席会议,宣布费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯当选为菲律宾第17任总统。6月30日,费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯在菲律宾国家博物馆正式宣誓就职,成为菲律宾第17任总统,任期6年。
在担任总统后,小马科斯便开始自己的执政方针,他将政策的重心着眼于经济以及民生上,在政治上他延续了上届总统杜特尔特政府的“大建特建”和“禁毒战争”政策,并进行了部分的调整。经济上,其强调通过各项措施来带动菲律宾经济复苏,特别是在基建、农业以及能源等领域。在外交上,费迪南德·马科斯强调在维护领土主权的同时,将继续执行“广交友,不树敌”的独立外交政策。
虽然采取了不少措施,但截至2023年9月,由于菲律宾严重的通货膨胀,费迪南德·马科斯的执政率不断下降。根据菲律宾民调机构“PUBLICUS”发布的第三季度民调结果显示,马科斯政府执政满意率从第二季度的62%跌至55%,创其上台执政以来的新低。正如之前有菲律宾媒体评论称,“可以预见的是,如果经济不能改善,菲社会将不可避免地走向民意撕裂。这是小马科斯上任后需要面对的难题”。
人物履历
早年经历
1957年9月13日,费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯生于马尼拉,其父亲费迪南德·马科斯当时是菲律宾众议员。母亲艾美黛·马可斯年轻时曾当选马尼拉小姐,在政治界和娱乐界积攒有众多的人脉关系,在嫁给费迪南德·马科斯后,也是成功辅佐他竞选为总统。1965年,老马科斯成为菲律宾总统,小马科斯就跟着父亲搬进了菲律宾的南京总统府。在年满8岁时小马科斯在南京总统府过了第一次生日,儿时的小马科斯的梦想是想当宇航员,但作为家中的独子不得不继承父亲的衣钵。小马科斯曾表示:“我就是一个被宠坏的孩子,得到了非常好的照顾。”
1970年,12岁的小马科斯前往海外,就读英国的私立沃斯学校(Worth School),再之后小马科斯进入了牛津大学圣埃德蒙学院学习政治学、哲学和经济学。在牛津大学学习期间,他的成绩却表现不佳,不仅在读书期间多次挂科,根据媒体的传言,小马科斯在学生时代每月零花钱就高达1万美元,生活极度奢侈。由于学习成绩一般,按照牛津大学的声明,小马科斯在牛津大学并未取得学位,仅取得了社会学科领域的“特别文凭”。1979年,小马科斯又前往美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院学习,攻读工商管理硕士,他在1980年退学返国未取得学位。
从政经历
1978年11月,小马科斯出任总统特别助理,16岁时,小马科斯以“特使”身份陪同母亲出丹阳市访仙中学国,这次出访也正式奠定了中菲建交的基础,1980年,小马科斯参加北伊罗戈斯省选举,最终担任北伊罗戈斯省副省长,三年后小马科斯担任北伊罗戈斯省省长。在担任北伊罗戈斯省省长期间,小马科斯积极发展本地的农业以及旅游业,并且推广风力发电,这使得北伊罗戈斯省成为北吕宋岛的能源重镇,由于这些政绩也使得小马科斯积累了大量支持者。1983年,在父母安排下出任故乡北伊罗戈省副省长,时年仅23岁,同时父亲还任命他担任菲律宾通信卫星公司的董事长。之后小马科斯担任省长一直到1986年2月。
出逃美国
1986年,因为执政党公然通过选举舞弊使费迪南德·马科斯再次当选,导致反对党、人民等多股势力的反对谴责,因此老马科斯也失去了菲律宾军方的支持,后者决定发动政变。美国里根政府也开始拒绝对马科斯表示支持,并强迫马科斯一家人转移到夏威夷,开始流放生活,1989年,小马科斯的父亲在当地病逝。在谈及军事政变后全家流亡到到夏威夷的情景时,小马科斯称:“政变发生之际,美国军队及中情局人员表示要帮助我们家族突出重围,并将我们安全运抵老家北伊省。因此,父亲告诉他的支持者,大家在伊罗戈斯北省会师。然而,我们全家一到克拉克空军基地,驻扎在那里的美军就收缴了我们的武器,并逼着我们登上了去夏威夷的军机。在夏威夷,我们不得不听从美国人的命令,受美国人控制。”小马科斯及其家族至此也开始了长达5年的流亡生活。在此期间,小马科斯一直为重返家乡做着准备。
重新回国
1991年,时任菲律宾总统科拉松·阿基诺总统同意他们回国,小马科斯结束流亡返菲律宾后开始重返政坛。1992年,小马科斯当选为北伊罗戈第二国会选区众议员,并在这个岗位上担任了三年时间,在此期间,小马科斯先后提出了累计29项议案,这些议案有力的推动了菲律宾的能源部、国家青年委员会等机构成立,但在1995年竞选国会参议员时竞选失败。1998年,他再次当选北伊罗戈省省长。在担任省长期间期间,他在农业、旅游业以及交通、光伏等领域取得了多项成就,这些措施有效的推动了北伊罗戈省的经济发展。
2007年,小马科斯重返众议院,在北伊罗戈省第二选区担任众议员,并且被推举为了少数党副领袖。他在任期间的一项重要政绩是推动了《菲律宾群岛海岸基线法》和《优质药品法》等法案。
2010年,小马科斯成功当选国会参议员。6年任内他在参议院担任一系列委员会主席职务,在第15届议会(2010-2013)期间提出了34项议案,也是另外17项议案的共同提案人,而其中又有7项议案最终成为法律;在第16届议会(2013-2016)期间,他又提出了52项议案。2016年,小马科斯在竞选副总统,但以很小的幅度败给了莱尼·罗布雷多(Leni Robredo)。由于两者差距幅度小,小马科斯还质疑在计票方面存在舞弊,对此菲高院还重新安排了票数清点。
竞选总统
2021年10月5日,小马科斯成为菲律宾联邦党(PFP)主席,正式宣布代表该党参与2022年大选,竞选菲律宾总统。他在facebook上发表了视频讲话,在讲话中他表示,面对2019冠状病毒病疫情,菲律宾人民要团结一致,共克时艰。如果当选总统,他将凝聚各方力量带领菲律宾人民战胜疫情,让人们的生活重回正轨。
2021年11月16日,副总统候选人前任总统杜特尔特的女儿莎拉·齐默尔曼·杜特尔特-卡彪(Sara Zimmerman Duterte-Carpio)发布视频称,在2022年大选中,她将与小马科斯两者组成竞选搭档,共同竞选副总统和总统职位。在团结的竞选主题下,他们的搭档被命名为“UniTeam”。由于当时菲律宾受气候原因等影响国内大米、蔗糖、洋葱等食品价格一路飙升,特别是大米在菲律宾市场售价超过40比索,费迪南德·马科斯便将控制大米价格作为竞选口号之一,其宣称把米价下降到每公斤20比索。因此获得大量民众支持。小马科斯在2022年5月大选前几个月的总统调查中一直保持着广泛的领先优势,根据统计结果显示,他是自1999年以来首位民调支持率超过50%的总统候选人。有评论称,小马科斯在吕宋岛米沙鄢群岛部分地区拥有很高支持率,而莎拉则在棉兰老岛支持率较高,两者的组合,很难有相当的对手。
2022年5月9日,菲律宾举行大选,包括小马科斯在内,包括“拳王”曼尼·帕奎奥,曾经的电影明星、马尼拉市市长多马戈索,前总统发言人阿贝拉,前国防部长冈萨雷斯等最终共有10名候选人角逐总统职位。2022年5月11日,菲律宾总统候选人小马科斯的发言人宣布,小马科斯得票率超50%,最终赢得大选。同日,中华人民共和国主席习近平致电费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯,祝贺他当选菲律宾共和国总统。
2022年5月25日下午,菲律宾国会正式完成了对2022年大选的官方计票,计票结果显示小马科斯在总统候选人中排名第一。当日,菲律宾国会正式确认费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯在2022年5月举行的总统选举中获胜,当选菲律宾总统。小马科斯获得31629783张选票,占总票数的58.77%,领先其最接近的竞争对手、获得1500多万张选票的副总统莱妮·罗布雷多(Leni Robredo)约1650万票。他成为自1986年第五共和国成立以来首位以多数票当选的总统候选人。小马科斯的竞选搭档莎拉当选为菲律宾第15任副总统。二者分别获得约60%的支持率,获得绝对优势支持率,这在菲律宾36年来属于首次。在众议院,支持小马科斯—莎拉组合的八大政党联盟获得了绝大多数议席。
就任总统
2022年6月20日,由于国内粮食以及大宗商品的价格问题,小马科斯宣布自己将亲自兼任农业部长,他表示农业将是菲律宾“经济发展或转型的关键和基础部分”。
2022年6月30日,小马科斯在菲律宾国家博物馆正式宣誓就职,成为菲律宾第17任总统,任期6年。小马科斯在任职时承诺,将大力投资基础设施,减轻气候变化的影响,并为其国民“流下最后一滴汗”。
民生与基建预算
2022年8月,由于国内对精糖的需求,小马科斯宣布菲律宾可能会在十月份进口15万公吨的蔗糖,以应对供应短缺的问题。同时还就价格问题与从业者会面,将精制糖的零售价格定在每公斤70披索。10月份,还就电信诈骗问题,小马科斯签署法律文件,要求手机用户购买SIM卡时必须登记个人信息。
2022年12月,小马科斯签署了其上任以来首个全年国家预算案——2023年国家预算案,该预算总值为5.268万亿比索,相较于2022年增加了4.9%,该项预算将用于支持政府的经济转型,其中占比最大的为基础设施建设和教育领域。
外交国事访问
2023年1月3日至5日,小马科斯对中国进行国事访问。1月4日下午,中国国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的菲律宾总统费迪南德·马科斯举行会谈。2023年5月1日,美国总统约瑟夫·拜登白宫与马科斯举行会晤,这是菲律宾总统10年来首次造访白宫。当地时间2024年4月10日晚,菲律宾总统小马科斯抵达华盛顿哥伦比亚特区,出席11日在白宫举行的首届美国-日本-菲律宾三边领导人峰会。
限定粮食物价
由于国内的食糖大米价格依然高居不下,8月底,小马科斯发布总统命令,宣布普通大米和精白大米在市场的零售价格上限定为每公斤41比索和45比索,这一价格低于当前市场价格三分之一。南京总统府也宣布将打击非法操控市场价格以及囤积不销的行为。费迪南德·马科斯接连参观被查获的走私大米仓库,并宣布将这些大米投放市场以满足需求。
任命农业部长
2023年9月21日,由于菲律宾严重的通货膨胀,费迪南德·马科斯的执政率不断下降。根据菲律宾民调机构“PUBLICUS”发布的第三季度民调结果显示,马科斯政府执政满意率从第二季度的62%跌至55%,创其上台执政以来的新低。11月3日,小马科斯任命华裔渔业大亨弗朗西斯科·许·劳雷尔(Francisco Tiu Laurel Jr.)作为菲律宾农业部长,自己将不再兼任农业部部长职务,对劳雷尔,小马科斯希望他可以控制不断上涨的农产品价格。此外,他还希望农业部长可以改善农业生产和机械化。
2024香格里拉对话会
2024年5月31日晚,2024香格里拉对话会在新加坡开幕,马科斯在晚宴发表演讲时表示,美国的存在“对东南亚的地区和平至关重要”,因为“菲律宾在其海岸线附近的水域面临着中国越来越大的压力”。菲律宾和其他东南亚国家对南海的“和平、稳定和繁荣”有一个“愿景”,但这一“愿景”仍然是一个“遥远的现实”,该地区的“非法”和“胁迫”行为仍在继续,这些行为“侵犯了菲律宾的主权权利”。
签署2025年国家预算案
当地时间12月30日,费迪南德·马科斯签署2025年国家预算案,其总额为6.326万亿比索。这一金额比此前拟议的6.352万亿比索有所削减,但与2024年的5.768万亿比索相比有较大幅度提升。教育部、公共工程与公路部和国防部的预算金额排名前三。其中国防部的预算达到3151亿比索,与2024年的2406亿比索相比有大幅提升。2025年1月3日,菲律宾总统府发布消息表示,菲律宾重组国家安全委员会,莎拉·杜特尔特不再担任其成员。
政治举措
政治
延续上届政府政策
小马科斯上任后,就上届总统杜特尔特政府的“大建特建”和“禁毒战争”政策,其在延续这两项政策的基础上,对具体实施环节进行了调整,这也表现出在政治上的延续性。特别是禁毒,小马科斯执政后,表示将继续坚定打击毒品犯罪,明确拒绝国际刑事法院调查,申明将以同样的力度继续“禁毒战争”,但工作重点转向预防和康复。
军事
在内部军官方面,小费迪南德·马科斯任命吉尔伯托·特奥多罗担任新任菲律宾国防部长,又在不久后,马科斯又接连任命40名军官,马科斯对外宣称,这一决定旨在推动菲律宾武装部队现代化。菲律宾今后将继续加强军队建设,提升军队人员的待遇。与此同时,费迪南德·马科斯还提醒新上任的军官,职位越高,责任越大。随着地缘政治与全球安全环境的不断变化,菲律宾将面临更多挑战。他要求这些军官履行职责,捍卫和维护菲律宾自身的利益。此外,菲律宾正在推动武装部队装备现代化计划,旨在使菲律宾军队能够应对“更高端”的威胁。为此,菲律宾海军和空军引进了一批现代化装备,包括以色列的远程巡逻机和印度的“布拉莫斯”超音速反舰导弹
教育
小马科斯政府将实行一项称为k12的教育计划,该计划针对当前菲律宾教育质量问题,将制定一项进修课程和教师再培训计划,以使他们跟上大流行后世界技术的快速增长。此外小马科斯政府还宣称儿童教育也需要使用计算机等教育工具连接到互联网,以便使他们可以更加充分参与国内外的数字社区中。费迪南德·马科斯还呼吁审查英语作为该国的教学语言,以便菲律宾人保持被称为讲英语的人的优势。
2022年8月,小马科斯宣布将全国范围内重开了现场教学,29721所学校被允许在2022年8月至10月期间继续实施混合式教学,而在2022年11月内开始全面实施现场教学。2023年1月,费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯在《2023年基础教育报告》发布会上发表主旨演讲时做出了“升级学校基础设施并投资教师技能提升计划以改善该国基础教育系统的状况并培养一支称职的劳动力队伍”的承诺,旨在加强教育系统建设。
经济
在2022年7月25日费迪南德·马科斯上任后发布的首份国情咨文,文中强调通过各项措施来带动菲律宾经济复苏,特别是在基建、农业以及能源等领域。
2023年7月18日,菲律宾总统马科斯签署法案,正式设立该国首个主权财富基金“马哈利卡投资基金”。
缓解疫情影响
小马科斯上台之际,由于2019冠状病毒病疫情影响,菲律宾正努力保持其经济的平稳运转。他试图通过任命一个由央行行长本杰明·迪奥诺领导的技术官僚经济团队来安抚市场。同时,马科斯表示新政府将提高财政支出效率,解决疫情带来的经济挑战,重点促进有效提高生产力的投资。此外,政府将为经济开发区提供全面支持,以吸引从事高科技制造、卫生医疗以及新兴技术的战略产业,促进偏远地区发展。新政府还要施行健全的财政和税收管理改革以增加收入。
2022年7月,小马科斯内阁经济部门公布了菲律宾2023—2028年发展计划部分细节。菲政府就未来6年如何保持强劲经济增长、减轻贫困和改善人民生活提出8项经济议程,包括粮食安全、供应链管理、降低能源成本和维护能源安全、通过解决医疗保健问题和加强社会保护来降低大流行病造成的经济脆弱性、基础设施发展、创建绿色经济、加强市场竞争和促进创业精神等。2022年7月13日,小马科斯的主治医师表示,小马科斯已经没有任何新冠症状。
农业和土地改革
在担任农业部长后,小马科斯发起了旨在提高国内农业产量和生产的倡议,同时扩大措施,进一步建立从农场到市场的产业途径,向当地市场和偏远地区提供农产品。从2022年9月至2023年7月,小马科斯政府发布了多项农产品及土地改革方案,其旨在缓解菲律宾的粮食危机。在土地方面小马科斯签署了他的第四个行政命令,规定土地改革受益人的摊销和利息支付暂停一年。此举被认为是为了帮助农民偿还债务,并以灵活的方式提供财政援助。为保证农民的土地利益,费迪南德·马科斯还签署了《新土地解放法》(New Agrarian Emancipation Act),将土地所有权交给土地改革受益人,政府将承担土地改革受益人的义务,将至少60万土地改革受益人从债务中解脱出来。根据《综合土地改革计划》(Comprehensive Agrarian Reform Program),旨在通过将私人和公共农业土地重新分配给农民来振兴该国的农业。
小马科斯还持续推进农业部的“卡迪瓦商店项目”(Kadiwa Project),该项目旨在以较低的价格向当地市场和其他关键地区提供新鲜的本地产品,并创造一种直接从农场到市场的商品和服务方式。此举的目的还在于永久性地扩大规模,以容纳更多受到通货膨胀影响的消费者。
民生基建
“在推动增长和就业的过程中,基础设施发展是非常重要的优先事项。”对于前总统杜特尔特的“大建特建”基建计划,费迪南德·马科斯承诺延续并扩大,将基建支出保持在国内生产总值的5%至6%。马科斯鼓励私营部门参与基建计划,承诺不会暂停任何正在进行的基建项目,将重点更新老旧的铁路系统,完成正在进行的交通建设,改善道路并进行机场和海港现代化建设。
根据菲律宾发展预算协调委员会7月初制订的“未来六年基建计划”,菲律宾新政府将继续大幅提高公共基础设施领域的支出,到2028年任期结束时,该项支出占国内生产总值的比重将达到创纪录的6.3%。政府同时鼓励私营企业积极参与基建项目开发。
在能源方面,马科斯非常重视能源产业的改革,他期望进一步吸引本地和外国的投资者,建造新的发电厂,积极引进可再生能源领域的最新技术,提高能源生产水平。马科斯还提议评估重启核电站,允许小型模块化核电站及其他衍生技术应用。
全面禁止离岸博彩业
2024年7月22日,费迪南德·马科斯马尼拉发表其任内第三次国情咨文演讲时宣布,自7月22日起,菲律宾禁止所有离岸博彩业。马科斯命令该国博彩业监管机构——菲律宾娱乐及博彩公司(PAGCOR)在2024年年底前停止所有离岸博彩业的运作;他还指示菲律宾劳工部帮助因禁令失业的菲律宾工人。
当地时间2024年11月8日,马科斯发布第74号行政命令,正式禁止菲律宾的离岸博彩业和网络博彩业。
外交
外交政策方面,费迪南德·马科斯强调在维护领土主权的同时,将继续执行“广交友,不树敌”的独立外交政策,对所有外国朋友和来访者始终持开放和欢迎态度,始终寻找协商和合作的方式,最终实现互利共赢。费迪南德·马科斯表示,面对分歧,要多沟通直到形成共识。面对2019冠状病毒病疫情疫情等带来的严峻挑战,各国之间需要强有力的联系和协作。
美国
美国是菲律宾第二大官方援助国和第二大贸易伙伴。也是菲律宾最大的劳务输出国,在美菲籍劳工和侨民达300万。同时费迪南德·马科斯本人在竞选期间不断强调若当选,将奉行独立自主的外交政策,明确表示反对美介入菲与小行星3789南海问题上的有关争议,是主要候选人当中唯一拒绝对恢复美菲《部队访问协议》表态的。不过,2021年2月他也公开承认菲美同盟关系的特殊性和重要性,称菲必须在中美之间走“一条非常微妙的路线”。
军事方面,小马科斯一改竞选时的姿态,开始逐步向美国靠拢,其与美国扩大2014年签署的《加强防务合作协议》(EDCA),同意强化共同防御能力及军事合作现代化,美国并计划在未来五到十年内,完成对菲律宾安全援助蓝图。菲律宾还与美国开展了史上最大规模的美菲“肩并肩”联合军演。同时菲律宾还决定新增四处军事基地供美国军队使用,新增的军事基地中有三处位于菲北部的吕宋岛,其中一处距离中国台湾仅400公里。就中菲在黄岩岛地区的争端,美菲的合作在逐步向实时分享军事信息和加强协调的方向迈进。同时小马科斯在美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发表演讲时声称,菲律宾会继续在中美之间保持平衡,如果未来台湾海峡发生战事,美国将不能利用在菲律宾的军事基地对中国采取“进攻行动”。但由于与中国在南海矛盾的逐步升级,也使得小马科斯的政策显得尤为矛盾,既要美国加大对菲律宾乃至整个区域的投入,又不希望自身与大国军事政治想绑定。2024年4月15日,马科斯首次指出,除了现有的9座菲律宾军事基地以外,菲方不计划开放更多军事基地供美国军队使用。当地时间7月30日,马科斯在总统府马拉卡南宫接见安东尼·布林肯和美国防长奥斯汀,其间他宣称菲律宾和美国之间需要定期接触,从而有助于菲律宾“灵活应对”中国和相关的海上紧张局势。
中国
菲律宾作为东盟的五个创始成员国之一,一直是中国-东盟关系发展的重要参与者、推动者和建设者。截至2022年,中国稳居菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第三大出口目的地和第二大外国投资来源地。2022年7月6日,小费迪南德·马科斯马尼拉会见应邀访菲的国务委员兼外长王毅。费迪南德·马科斯表示,菲律宾奉行和平独立外交理念,始终坚持一个中国政策。王毅转达了习近平主席对马科斯总统的亲切问候,期待两国元首将为双边关系把舵导航,提供战略指引。2022年11月17日下午,菲律宾总统马科斯在泰国曼谷会见中国国家主席习近平。
在2023年访中会谈后,菲律宾与中国签署有关一带一路、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等合作文件访问期间,马科斯总统还同时任中国国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书举行会见。两国元首强调保持双边关系良好发展势头至关重要,一致同意在新形势下进一步加强中菲全面战略合作关系。
但在2023年,菲律宾在南海与中国的冲突也不断加剧,菲律宾外交部先后就船只遭中国海警激光照射和中国船只出现在中业岛附近提出外交抗议,持续炒作中国在南海的正常行为。2023年2月27日,小费迪南德·马科斯在与军队的谈话中表示,在南海复杂局势和大国激烈竞争背景下,菲律宾武装部队的使命“发生了变化”,暗示其南海政策的进一步转向。12月16日,费迪南德·马科斯在接受采访时称,一个更强势的中国正对亚洲邻国构成切实挑战,南海问题已成为复杂的地缘政治挑战,菲律宾日本正加强同盟关系,并应同美国开展三方合作。12月18日,中国外交部发言人汪文斌主持例行记者会时表示,菲方倚仗外部力量支持,无视中方善意和克制,一再挑衅中方原则和底线,这是导致海上局势升温的主要风险。中方希望菲方认识到,寄希望于同个别大国捆绑,逼迫中方在涉及自身核心利益问题上妥协让步是徒劳的,最终受损的是菲方自身利益和地区和平稳定。
2024年1月15日,费迪南德·马科斯就台湾地区选举结果发表讲话称,期待同台当局密切合作,增加共同利益,促进和平,确保双方民众的繁荣。费迪南德·马科斯还在社交平台发文,把台湾地区的新领导人称为“当选总统”。1月16日,中国外交部发言人毛宁对此回应,建议马科斯总统多读读书,正确了解台湾问题的来龙去脉,从而得出正确的结论。马科斯的有关言论严重违反一个中国原则和中菲建交公报,严重违背菲方对中方所做的政治承诺,粗暴干涉小行星3789内政,中方对此强烈不满、坚决反对,已于第一时间向菲方提出强烈抗议。中方正告菲方不要在台湾问题上玩火,立即停止在涉台问题上的错误言行,停止向“台独”分裂势力发出任何错误信号。1月23日,费迪南德·马科斯在电视采访中表示,“台湾是中国的一个省,它们以何种方式重新整合是他们的内部事务。”,自己不支持“台独”,菲律宾坚持一个中国政策。同时,费迪南德·马科斯回应此前“祝贺赖清德当选台湾地区领导人”一事称,如此表达只是“出于礼节”,自己支持和平,不希望爆发地区冲突。
2024年2月28日,马科斯启程前往澳大利亚,在澳大利亚联邦议会发表演讲,并提及南海问题。马科斯出发前表示,中国海军在南海的存在“令人担忧”,但这不会阻止菲律宾捍卫其海洋领土和保护渔民。对此,中国外交部发言人毛宁表示,中方在南海问题上的立场是一贯和明确的。中方对菲律宾方面在南海有关侵权活动表示严重关切,会继续采取必要措施坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,维护南海和平稳定。中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎表示,作为南海当事国,菲律宾说一套做一套,不愿回到与中国协商管控分歧的正确道路,而是妄图拉拢更多域外力量来制衡中国,这是行不通的,最终会影响地区的和平稳定。
2024年6月3日,中国外交部发言人就菲律宾总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯香格里拉对话会发表涉南海问题演讲答记者问。中国外交部发言人表示,第一,中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。第二,菲律宾的领土范围不包括中国南海诸岛。菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。第三,南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。第四,中菲南海问题升温的责任完全在菲律宾。第五,在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定。第六,中国会继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益,同时始终坚持同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧。同月23日,马科斯对军方公开发表讲话,宣称菲律宾“没有煽动战争”,同时称赞菲军人在17日与中国海警对峙中表现“英勇”,怂恿菲军人“继续履行职责”。7月2日,中国和菲律宾举行南海问题双边磋商机制第九次会议,后马科斯下令菲律宾武装部队缓和南海紧张局势。
日本
日本是菲律宾最大的双边发展援助来源,也是菲律宾的第二大贸易伙伴,同时,日本也是唯一与菲律宾签订双边自由贸易协定的国家。2023年2月,大日本帝国和菲律宾两国同意加强防务关系,以允许日本军队更大规模进入菲律宾领土。在签署的防务协议中,将允许日本军队参加训练演习,以应对菲律宾的自然灾害需求和人道主义需求。岸田文雄和小费迪南德·马科斯还同意加强经济和网络安全,确认日本继续协助菲律宾海岸警卫队加强其能力,包括改善前美国海军基地苏比克湾的港口设施。
越南
2024年1月30日,费迪南德·马科斯在出访越南期间与越南国家主席武文赏举行会谈,两国还签署了“联合防止南海电气铁道事故并扩大两国海上安全合作”的谅解备忘录。菲越两国计划就加强海岸警卫队合作达成一致,同意加强合作以防止在南海发生事故,并保持两国海上执法机构信息交流畅通。费迪南德·马科斯称,越南是菲律宾在东盟中的唯一战略伙伴,此次签署备忘录是强化双边关系以维护两国和地区和平与安全的好机会。
个人生活
家庭
小马科斯的父亲费迪南德·埃曼努尔·埃德拉林·马科斯,于1966年至1986年担任菲律宾总统。但由于管理腐败,不民主的独裁统治遭到人民的反对,最终逃往美国夏威夷,于1989年9月28日在夏威夷火奴鲁鲁流亡期间去世。
母亲艾美黛·马可斯,菲律宾前第一夫人,年轻时曾当选马尼拉小姐,在与小马科斯父亲结识后也开始利用自己的关系辅佐费迪南德·马科斯成为菲律宾总统
姐姐艾米·马科斯,被菲政坛誉为美女议员。6岁在美国留学时,在国际政治课上,曾就中国问题与美国教授辩论,批驳美国某些反华观点。之后,她多次陪同父母亲访华,见证了中菲关系正常化。2010年,艾米重返菲政坛,宣布参选北伊罗戈斯省省长之位。
婚姻
妻子路易斯出自菲律宾的名门望族——阿拉内塔家族。该家族拥有跨国企业,家族内部人才济济,出过不少政治家、富商和知名宗教人物。路易丝本身也是知名学者,曾在菲律宾圣路易斯大学远东大学西北大学等多所高等学府任教。
小马科斯夫妇共育有3个儿子,分别出生于1994年、1995年和1997年。菲律宾《马尼拉时报》称,长子桑德罗硕士毕业于伦敦政治经济学院,如今已经步入政坛,并沿袭父亲的政治道路,参加了北伊罗戈省今年的议会选举。次子约瑟夫毕业于牛津布鲁克斯大学,主修工商管理,目前在跨国企业乔杜里集团担任分析师,据说十分专注个人事业。小儿子威廉姆·麦肯西长期居住在新加坡,职业为软件工程师。
健康状况
2022年7月8日,马科斯新冠病毒检测结果呈阳性。
轶事与争议
中国血统
小马科斯拥有四分之一华人血统,其祖父是来自福建省蔡姓华人。马科斯家族认可自己的华人血脉,长期与中国保持友好往来。1975年6月,费迪南德·马科斯总统携家人首次访华,受到毛泽东主席亲切接见,开启了中菲正式建交的历史。受家庭影响,小马科斯也一直将中国视作朋友,表示其父亲推动两国于1975年建交是正确选择。1983年,小马科斯率领菲律宾青年官员对中国进行了为期10天的外交访问。此后,小费迪南德·马科斯与家人多次访华。
美国禁令
1986年,数千名马科斯执政期间的戒严令受害者在美国夏威夷法院提出集体诉讼,获得了近20亿美元的赔偿判决,此案随后数度反转。菲律宾政府反对美国越代庖,坚称此案应由菲律宾法院裁决。2012年,美国法院对小马科斯家族作出“藐视法庭”裁决,理由是他们违反了“禁止转移家族遗产”的禁令,这意味着小马科斯再也不能踏上美国的领土。
社交平台达人
许多与马科斯家族有关或支持马科斯家族的账户在社交平台上大力营造支持马科斯家族的选举氛围,淡化老费迪南德·马科斯执政期间的政治黑暗,甚至否认政治暴力的存在。社交平台逐渐兴起一种“新叙事”:费迪南德·马科斯时代菲律宾的黄金年代,拥有蓬勃发展的经济、开启了基础设施的建设、有着可贵的和平与秩序。
除了用社交平台重塑历史记忆,小马科斯也以此打造自己的亲民形象,在视频网站上,小马科斯拥有超过200万的粉丝。在那里,他是会弹吉他的中年浪漫大叔,可以和年轻人在手游世界一较高下,也是时常与家人外出游玩的好爸爸、好老公。他跟网友互动,甚至愿意接受网友发来的游戏挑战,一改菲律宾政客一直以来保守又严肃的形象,表现出满满的亲和力。这一系列措施取得了显著效果,其使得小马科斯在年轻人群体中受到追捧,成了民调中全年龄阶段菲律宾选民都最为支持的总统人选。
坐直升机看演唱会
2024年1月19日,马科斯乘坐总统直升机前去观看英国摇滚乐队酷玩乐队”(Coldplay)在马尼拉北部布拉干省举行的演唱会,该行为在社交媒体上激起了愤怒,不少网友表示,这是滥用权力或滥用政府资源的表现。菲总统安全小组表示,演唱会举办场馆——菲律宾体育馆,是世界上最大的室内体育馆之一,交通状况可能对总统构成安全威胁,因此使用了总统直升机。
马科斯遭抨击
2024年1月28日,菲律宾前总统杜特尔特在集会上向其支持者表示,马科斯曾被列入菲律宾执法部门的吸毒嫌疑人名单。菲律宾缉毒部门29日表示,马科斯从未被列入此类名单。对于杜特尔特的说法,马科斯在启程访问越南前称,他不会对这些指控做出任何回应,但杜特尔特曾使用芬太尼。
此次抨击凸显出马科斯-杜特尔特联盟的矛盾在加深,菲律宾前总统杜特尔特在任期间与中俄领导人建立了关系,但费迪南德·马科斯被视为在南海问题上转向美国
不接受中国沿“十段线”划定领土
2024年3月12日,费迪南德·马科斯在柏林与德国总理奥拉夫·朔尔茨会晤后表示,菲方没有拒绝中方提出的任何建议,菲方不能接受的是中方沿“十段线”来划定领土,这一点没有得到任何国家、国际机构的承认,如果中方坚持以此为起点就很难有进展。马科斯称,他在就职时宣誓要捍卫菲律宾宪法,而宪法的第一条就明确界定了陆地和海上领土的条款。
2024年3月14日,对于马科斯的言论,中国外交部发言人汪文斌在外交部例行记者会上表示,中国最早发现命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早开始并持续和平有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。第二次世界大战后,中国政府依照《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定,收复被日本大分工业高等专门学校非法侵占的南海诸岛,并恢复行使主权。中国在南海的领土主权和海洋权益包括,中国对南海诸岛拥有主权,中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区,中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架,中国在南海拥有历史性权利中原地区上述立场符合国际法和国际实践。早在1948年,中国政府就正式公布了南海电气铁道断续线,并为历届中国政府所坚持。在很长时间里没有受到任何国家的质疑。“菲方声称中方把断续线内海域都据为领土,这是对中方立场的蓄意歪曲,不符合事实。”菲方应停止对国际社会的误导,停止借南海问题挑起争端,借外力破坏南海地区的和平稳定。在处理南海问题上,中方坚定维护自身的领土主权和海洋权益,同时愿继续同有关直接当事国在尊重历史事实的基础上,通过谈判协商,妥处涉海矛盾分歧。在分歧解决前,也愿同有关直接当事国共同努力,管控好海上局势,积极开展涉海合作,实现互利共赢,共同维护南海和平稳定。
中国威胁论
马科斯接受彭博电视台专访时表示,中国对菲威胁持续增长,但他不希望通过“惹熊”的方式对华发起冲突。2024年3月20日,中国外交部发言人林剑对于马科斯的言论回应称,中国在南海电气铁道的领土主权和海洋权益有充分的国际法依据,不对任何国家构成威胁。中菲南海问题升温的根源是菲律宾频繁在海上侵权挑衅、制造事端,并散布虚假信息,误导国际社会认知。中方在坚定维护自身领土主权和海洋权益的同时,始终致力于通过对话协商同有关方妥善管控海上分歧,在主权平等的基础上推进海上务实合作,共同维护南海和平稳定。
支持率急降
2024年4月2日,菲律宾民调机构“亚洲脉搏”发布的最新调查报告显示,马科斯的全国支持率和执政信任率分别大幅下滑了13和16个百分点,越来越多的菲律宾民众已对费迪南德·马科斯的所作所为产生反感。据调查结果,菲律宾民众对马科斯的支持率从2023年12月的68%下降到2024年3月的55%,执政信任率从73%下降到57%。其中,菲贫困人群对马科斯“最为失望”,对其支持率仅为48%,比三个月前下降了20个百分点。
参加美日菲峰会遭抗议
2024年4月11日下午,马科斯抵达白宫,出席首次美日菲三国峰会。马科斯车队在白宫外遭抗议的,抗议者高呼“这里不欢迎马科斯,菲律宾不能被出售”。
马科斯音频伪造事件
当地时间2024年4月23日,菲律宾总统通讯办公室发表声明称,近期网络上出现了一段伪造的菲律宾总统马科斯的音频,试图让人相信马科斯威胁“对中国采取军事行动”。声明强调,马科斯从未下达过类似命令,菲律宾民众需要对虚假信息提高警惕。音频内容为,一个与马科斯相仿的声音称,如果中国攻击菲律宾,菲律宾军队将采取行动,不能允许菲律宾人受到中国的伤害。菲律宾总统通讯办公室表示,他们在与菲律宾信息和通讯技术部、国家安全委员会、网络安全机构和私营机构密切协调,以解决伪造的视频和音频扩散的问题。
民众捶打马科斯人像
2024年5月1日,菲律宾民众举行集会,数千名工人要求提高工资,并要求美国军队撤出菲律宾,部分民众对马科斯的人像进行捶击。
与杜特尔特家族交锋
菲律宾副总统莎拉·齐默尔曼·杜特尔特-卡彪曾威胁称,小马科斯父亲、前总统、老马科斯的遗体,是在其父亲罗德里戈·杜特尔特总统任内安排下,才能落葬菲律宾英雄陵园,在如今两家反目的情况下,要将老马科斯的遗体“挖出来丢入海”。2024年11月1日,总统小马科斯拒绝回应莎拉·杜特尔特发出的“遗体威胁”,其政治盟友则继续推进在国会对莎拉提出弹劾的议程。
2024年11月23日,菲律宾副总统莎拉·杜特尔在新闻发布会上表示,她已经与一名杀手交谈过,并指示他,如果她遇害,就杀死费迪南德·马科斯、他的妻子、以及菲律宾众议院议长。其还强调,这不是开玩笑。不杀了他们就不罢休。11月26日,莎拉·杜特尔在奎松的一家医院召开新闻发布会。她在发言中否认策划谋杀马科斯,并表示她此前的言论只是对马科斯政府“未能为菲律宾人服务,却巧妙地迫害政治敌人”的“惊愕”的表达。她还称,政府对她的所谓阴谋指控是“闹剧”。
2024年11月25日,菲前总统杜特尔特在社交媒体上表示,菲律宾政府“已经分裂,只有军队才能纠正”,军队“是宪法的保护者”,不应支持“一个吸毒成瘾的总统”。他还补充说,他没有呼吁“建立军政府”,称军方“不需要发动政变”。11月29日,费迪南德·马科斯接受媒体采访时针对外界存在的呼吁弹劾莎拉这一情况,他表示并不支持这样的做法,并且直言 “在我看来,这完全就是小题大做”。
签两法惹争议
2024年11月8日,马科斯签署“海洋区域法”和“群岛海道法”,同日中国外交部发表声明强调,菲律宾“海洋区域法”严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此强烈谴责和坚决反对。11月14日,马来西亚外交部副部长穆罕默德・阿拉明表示,此举已越过了马来西亚基于国际法制定的 1979 年新地图边界线,为此,马来西亚就菲律宾侵犯沙巴州海上边界的行为向其发出抗议照会。菲律宾新纪元大学中国研究中心咨询委员会主席隆梅尔·班乐义承认两法旨在帮助菲律宾占领更多海洋资源。
相关评价
由于父亲的影响,《纽约时报》称,小马科斯在竞选中面临的最大挑战是其背负的“家族包袱”——被贴上“独裁者之子”的标签。
由于活跃在年轻人居多的新媒体中,美国《时代》周刊指出,对菲律宾的年轻人来说,小马科斯提供了一个令人耳目一新的选择。
有菲律宾媒体评论称,“可以预见的是,如果经济不能改善,菲社会将不可避免地走向民意撕裂。这是小马科斯上任后需要面对的难题”。
《菲律宾星报》专栏作家李天荣表示,杜特尔特任职的6年内,菲中关系进入了黄金时代,小马科斯有望继承杜特尔特的对华政治遗产,尤其是“一带一路”倡议和“大建特建”计划的对接,“这让菲律宾人民获益”。
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆评价道:“坦率而言,除了马科斯家族的光环,我们不清楚菲律宾选民为何如此青睐小马科斯。我们认为,作为政治家,小马科斯并没有充分展现作为一个智慧政治家的全部素养。马科斯家族盘踞北伊罗戈多年,小马科斯也先后当选过该省的副省长和省长,但并没有留下任何显眼的政绩,据说其政治魄力可能还不及其姐姐艾美。”
参考资料
重返马拉坎南宫!.澎湃新闻.2023-07-15
菲律宾.国务院新闻办公室.2023-07-15
重返马拉坎南宫!.新华社.2023-11-14
马科斯家族的政治传奇.光明网.2023-11-13
中华人民共和国司法部.中华人民共和国司法部网站.2024-04-07
高文博:菲律宾总统小马科斯的新“中美平衡”外交.国家高端智库华南理工大学公共政策研究院.2023-07-15
菲总统称“美在东南亚存在至关重要”.环球网-今日头条.2024-06-01
Marcos vows upgrade of schools, teachers.The Philippine Star.2023-07-15
马科斯政府经济团队公布8项社会经济议程.中华人民共和国商务部.2023-07-15
Marcos freezes Carp amortization for one year.Kagawaran ng Repormang Pansakahan.2023-11-14
菲律宾宣布全面禁止离岸博彩业.中国新闻网-今日头条.2024-07-23
菲律宾国家概况.外交部.2023-11-14
菲律宾总统马科斯会见王毅.中华人民共和国外交部.2023-07-15
习近平会见菲律宾总统马科斯.中国法院网.2023-12-22
#菲律宾总统表态台湾是中国的一个省#.观察者网-新浪微博.2024-01-24
Ferdinand Marcos.biography.2023-11-14
车队在白宫外遭抗议.凤凰卫视-抖音短视频.2024-04-12
“政府已分裂”,杜特尔特喊话菲军方.环球时报-今日头条.2024-11-27
目录
概述
人物履历
早年经历
从政经历
出逃美国
重新回国
竞选总统
就任总统
民生与基建预算
外交国事访问
限定粮食物价
任命农业部长
2024香格里拉对话会
签署2025年国家预算案
政治举措
政治
延续上届政府政策
军事
教育
经济
缓解疫情影响
农业和土地改革
民生基建
全面禁止离岸博彩业
外交
美国
中国
日本
越南
个人生活
家庭
婚姻
健康状况
轶事与争议
中国血统
美国禁令
社交平台达人
坐直升机看演唱会
马科斯遭抨击
不接受中国沿“十段线”划定领土
中国威胁论
支持率急降
参加美日菲峰会遭抗议
马科斯音频伪造事件
民众捶打马科斯人像
与杜特尔特家族交锋
签两法惹争议
相关评价
参考资料