级索镇,
枣庄市滕州市下辖镇,地处滕州市西南部,东和
姜屯镇、
洪绪镇相衔,南与
西岗镇隔郭河相望,西与
微山县留庄镇连接,北毗大坞、滨湖两镇,行政区域总面积78.88平方千米。
秦朝时期,属薛郡滕县;民国三十三年(1944年)8月,划归
凫山县,为
龙岗区;1956年,撤山县后复归滕县。1984年3月,改设级索镇。截至2018年末,级索镇
户籍人口为87794人。截至2020年6月,级索镇下辖51个行政村。
2016年,级索镇实现生产总值76.58亿元,其中,
第二产业增加值43.39亿元,第三产业增加值27.34亿元。
固定资产投资38.49亿元,公共财政预算收入5.24亿元,进出口总额526万美元。
城镇居民人均可支配收入28576元,农村居民人均纯收入23400元。2018年,级索镇有工业企业99个,其中规模以上27个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市145个。
历史沿革
根据考证,级索镇古属
滕国,秦时属薛郡
滕州市,汉初属滕县,
刘彻元朔三年(公元前126年)改滕县为沛郡公
邱县,晋属鲁郡公邱县;
南北朝时宋属鲁郡阳平县(治所在今镇境内前、后、东三个王晁村交界处),隋、唐、宋属彭城郡滕县,元属滕州。
明洪武二年(公元1369年),废滕州改属山东布政司济宁府滕县,明洪武十八年(公元1385年)属山东
兖州府滕县,明正统年间(公元1436-1449年),县辖九乡八十七社,级索一带自然村属滕城乡级索社。
清沿明制。
康熙帝十一年(公元1672年),滕县按
八卦名(乾、坎、艮、震、、离、坤、兑)定八方统七十二保,级索属兑二保。
至嘉庆十八年(公元1813年),
滕州市以“仁、义、礼、智、孝、弟、忠、信”易八卦名,统七十二社,韩桥一带自然村属忠六社,级索一带自然村属信二社;光绪年间(公元1875-1908年),社改区,称忠六区、信二区。
辛亥革命后进入民国,由于军阀混战,军事割剧,县
辖域虽没有大的变化,但也曾出现过
中国国民党、共产党、日伪顽并存的局面,各行政区的名称、区域变动也较为频繁。
民国二十年(公元1931年),滕县划九区,级索属第六区级索乡。
民国二十七年(1938年)7月,日伪推行保甲制,级索划为伪政府六区,区公所设在西岗。境内划分为级索、
龙岗区、炀城等八个乡。
民国二十八年初(1939年),级索曾隶属建于夏镇的沛滕边县委,民国三十二年(1943年)又划归临城县。
民国三十四年(1945年)滕县城解放。民国三十五年(1946年)3月,级索、王晁一带划归滕县六区,成立中共滕县六区分区委,驻前王晁村。10月,镇全境第一次解放,划归凫山县,设龙岗区。
民国三十六年(1947年)2月国民党伪政府撤区立乡,民国三十七年(1948年)6月级索第二次解放,级索仍属
凫山县龙岗区,区人民政府驻东龙岗村。
1958年8月撤区并乡,建级索、龙岗、望庄三个乡,同月,并归大坞人民公社,原有三个乡改称耕作区。
1959年8月,以原级索、龙岗两乡所属各村及原属望庄乡的赵坡村建立了级索人民公社。
1966年2月,级索人民公社易名级索区,下辖六个小公社:级索公社、龙岗公社、王晁公社、韩庄公社、韩桥公社、满庄公社;五十一个生产大队。
1969年2月,级索区恢复为级索人民公社,所辖的六个小公社,又新增了
赵坡村、官庄,改为八个管区。
1979年1月,级索公社改属
滕州市,1984年3月,公社改称为乡镇,大队改为行政村,级索人民公社改称为级索镇,各生产大队改建成
村民委员会;1988年撤县建市,级索镇属滕州市管辖;1989年3月,撤销官庄、满庄两个管区,将
镇原县辖的八个管区合并为六个办事处。
2002年乡镇机构改革,撤销办事处,保留党总支编制。镇机关设五大办公室。
行政区划
2011年末,级索镇下辖51个行政村:姚庄、前杨岗、后杨岗、坝子涯、
千佛阁、时庄、级索、大龙庄、东孔庄、孔楼、西彭庄、道沟、东田、大官、小官、徐孔、潘楼、刁楼、
东龙岗、赵坡、北赵、西孔、王坡、满庄、北杨楼、前牛集、后牛集、前泉村、后泉村、董庄、前韩、后韩、郝屯、
前王晁、
后王晁、东王晁、翟庄、西赵、西
龙岗区、西田、西杨楼、西宗庄、羊二庄、淤庄、西韩桥、水磨庄、金坡、港沟涯、颜庄、南官庄、永丰。
截至2020年6月,级索镇下辖51个行政村:姚庄村、前杨岗村、后杨岗村、坝子涯村、千佛阁村、时庄村、级索村、大龙庄村、东孔庄村、孔楼村、西彭庄村、道沟村、东田村、大官村、小官村、徐孔村、潘楼村、刁楼村、东龙岗村、赵坡村、北赵村、西孔村、王坡村、满庄村、北杨楼村、前牛集村、后牛集村、前泉村、后泉村、董庄村、前韩村、后韩村、郝屯村、前王晁村、后王晁村、东王晁村、翟庄村、西赵村、西龙岗村、西田村、西杨楼村、西宗庄村、羊二庄村、淤庄村、西韩桥村、水磨庄村、金坡村、港沟涯村、颜庄村、南官庄村、永丰村。
地理环境
地理境域
级索镇地处
滕州市西南部,东毗沂蒙余脉,西濒微山湖畔,镇政府机关驻
级索村,距市府14公里,位于东经117°3′,北纬34°。北毗大坞、滨湖两镇,西与
微山县留庄镇连接,南与
西岗镇隔郭河相望,东和姜屯、洪绪两镇相衔。东西长8公里,南北长10公里,总面积78.88km²平方公里。
气候地形
级索镇属暖温带季节型
大陆性气候。东部最高点千佛阁村海拔48.3米,西部最低点后王晁村排灌站海拔35.7米,
平均海拔42米。
水文
5条
季节河流经过境,
流域面积66.8平方公里。
北沙河由大坞镇入境,流经1400米后入滨湖镇,再由滨湖镇入境,经后王晁村北西入微山县。过境总长8200米,最大排洪量500立方米/秒。城河经
洪绪镇入境,经韩桥村西入
西岗镇,流经镇境内9813米,最大排洪量800立方米/秒。郭河由洪绪镇、
鲍沟镇交界处入境,经前韩庄、董庄南流入
西岗镇境,境内长5295米,最大排洪量150米/秒。另外,小黑河、小荆河等多雨季节也都起到排涝作用。
自然资源
级索镇煤炭储量1.5亿吨,境内建有大中型煤矿7座,年产优质原煤480万吨,是鲁南地区重要的煤化
工业基地。
交通
级索镇境内有省道S104经过。级索镇地理位置优越,交通便利。东临
北京-台北高速公路京沪铁路和
104国道,西傍
京杭大运河,东、东、、济微、北留公路贯穿全境,形成了四通八达的交通网络。北(庄)留(庄)公路东西贯通,可东至滕州市府驻地,入京沪铁路、104国道、京福高速公路走南闯北;西与
微山县湖、京杭大运河、
留庄港密切相邻,沿济(宁)微(山)公路北上
济宁市,南下微山;李(店)千(佛阁)、级(索)西(岗)公路通南达北,把姜屯、级索、西岗3镇紧紧地连在一起。
公交线路
201路(真爱商城--王晁)
阶梯票价,票价2/3/4元
夏季:6:00-18:40,冬季6:00-18:20
真爱商城-真爱商城东-真爱商城南-翔宇儿童城-滕化医院-金州花园-天牛煎饼机厂-五里屯-汽配城-营运驾校-大彦-前徐庄-宋王楼-滕城路口-颜楼花卉市场-庄里-庄里西-
天脊煤化工集团股份有限公司化肥销售中心-千佛阁-坝子崖-西岗路口-幸福社区-华联超市-级索镇政府-滕州十一中-大官庄(级索汽车城)-小官庄-刁庄市场-级索中学-留庄矿路口-宗村路口-供销超市-王晁矿路口-王晁
203路(真爱商城--下河头)
阶梯票价,票价2/3/4/5元
夏季:6:00-19:00,冬季6:00-18:30
真爱商城-真爱商城东-真爱商城南-翔宇儿童城-滕化医院-金州花园-天牛煎饼机厂-五里屯-汽配城-营运驾校-大彦-前徐庄-宋王楼-滕城路口-颜楼花卉市场-庄里-庄里西-天脊化肥销售中心-千佛阁-坝子崖-园区路口-伊莱特-华闻纸厂路口-姚庄电厂-郝屯-前泉-董庄-曹庄矿路口-农业银行-西岗计生办-西岗镇政府-东满庄-温堂-西曹庄-北满庄-西张庄-杜庄-西孔庄-卓楼-王场-西姜桥-段庄-下河头
210路(真爱商城--羊二庄)
阶梯票价,票价2/3/4/5/6元
真爱:6:00-18:00,羊二庄:6:40-18:00
真爱商城-真爱商城东-真爱商城南-翔宇儿童城-佳美广场-三里河-青岛啤酒厂-刘楼-现代驾校-后洪绪-玉楼-白龙湾-上善公园-滕国古城-风筝基地-后杨岗路口-前杨岗-后泉-姚庄路口-姚庄社区-钢厂路口-纸厂路口-三角花园-级索医院-华联超市-级索镇政府-滕州十一中-大官庄(级索汽车城)-小官庄-刁庄市场-级索中学-东龙港-水磨庄-荆官庄韩桥路口-韩桥-韩堆-淤庄-羊二庄。
人口民族
2012年底统计,全镇总人口8.6万人,合法生育率为99.2%,性别比106.1:100,
人口自然增长率为2.9‰。全镇有少数民族8个,少数民族人数42人,占全镇总人口的0.05%;全镇姓氏共有127个。截至2020年全镇人口10.5万人。
(第五次人口普查数据)
经济
2012年1-6月份,全镇民营经济完成投资3.2亿元,新发展
民营企业31家,
个体工商户127户,累计分别达到261家和3287户;民营经济实现增加值6.9亿元,利税4.2万元,同比2011年分别增长38%、55%。
2011年,级索镇财政总收入3.3亿元,比上年增长35.8%。其中地方财政收入2.7亿元,比上年增长36.5%。从各主要税种看,完成
营业税578万元,增值税1278万元,
企业所得税398万元。人均财政收入3135元,比上年增长35%。
2016年,级索镇实现生产总值76.58亿元,其中,
第二产业增加值43.39亿元,第三产业增加值27.34亿元。
固定资产投资38.49亿元,公共财政预算收入5.24亿元,进出口总额526万美元。
城镇居民人均可支配收入28576元,农村居民人均纯收入23400元。
2018年,级索镇有工业企业99个,其中规模以上27个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市145个。
农业
2011年,级索镇经实地测产验收,超高产田小麦、玉米产量亩产分别达到724.02公斤、997.7公斤,超额完成目标。大力实施“十、百、万”高产创建工程,高产攻关田平均亩产789.9公斤,创黄淮海麦区单产最高记录。大力实施农业良种繁育工程。筛选繁育小麦新品种5个、玉米新品种8个。发展三圃田6100亩,一级种子田1.1万亩,增加农民收入300多万元。
2011年,级索镇有耕地面积7.6万亩,粮食作物以小麦、玉米为主,
经济作物主要有花生、大豆、棉花、大棚菜等。
工业
2014年1月至6月,全镇实现生产总值35.84亿元,完成地方财政收入2.7亿元;
规模以上工业企业达到34家,实现主营业务收入49.8亿元、利税4.6亿元,同比分别增长19.7%和18.4%。
截至2014年,全镇引进实施过千万元项目15个,过亿元项目5个。投资5000万美元的项目已开工建设,项目建成后,年可出口创汇2.8亿美元,实现税收2000万元,安排用工1800人;投资2亿元的赛达
铝箔带项目首个车间正在实施设备安装,第二个车间完成钢构主体建设,项目建成后,年设计生产高档铝箔带5万吨,实现利税1800万元,安排就业600余人;投资2亿的华闻装饰用纸、投资1亿元的万联
生物质综合利用、投资5000万元的中昆仑供气中心等项目均已达成合作意向;硅业、光热等10家企业实施了技改扩建,预计年销售收入将突破5亿元。
2009年,级索镇被确立为
太阳能特色产业基地。2011年,级索镇有
规模以上工业企业32家,主营业务收入、利税、利润分别达到90.8亿元、8.9亿元、6亿元。
商业
2011年,级索镇有
个体工商户达3553户,实现
营业收入16.1亿元,占生产总值的31%。
金融业
2011年末,索镇有4家金融机构开设了分行或设立了办事处。
社会
镇村建设成效显著,级西路和城河大桥升级改造、市首个植物园林广场等一大批重点工程得以实施;完成村庄道路硬化135公里,实现了村村通;建成户户通硬化路68万平方米,户户通率达到65%;建成
枣庄市、
滕州市两级市文明生态村30个,占总村数的60%;建成
沼气示范村23个,50%以上的适宜农户用上了沼气;户户通自来水率达到98%。社会事业全面发展,建立健全完善了教育、医疗、五保供养、最低生活保障四大保障机制,创建省级规范化学校4处,市级规范化学校3处;
新型农村合作医疗制度深入人心,2007年参合群众6.7万人,农村人口参合率达97.1%;投资520万元完成了级翔老年公寓建设和王晁敬老院改建,被评为
山东省敬老院建设先进单位;将困难家庭纳入最低生活保障,实现了动态管理下的应保尽保。
级索镇基础设施完善,小城镇建设日新月异。全镇共投资近亿元,用于小城镇开发建设,并建成了占地150余亩的
文化广场和2.5万平方米的百货市场,同时,实施了姚庄--时庄--级索8公里豪华工程,架设有线电视
光缆48公里,实现了有线电视村村通。教育事业蓬勃发展,建有中小学25处,儿童入学率达100%,其中有4处学校先后被命名为“省级规范化学校”。
教育事业
2011年末,级索镇有幼儿园14所,在园幼儿1575人,专任教师82人;小学9所,在校生3959人,专任教师271人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校生1653人,专任教师191人,适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,财政预算内教育经费4042万元,比上年增长22%,预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出比例为25%,比上年提高30%。
文化事业
2011年末,级索镇有综合文化站1个,村文化大院51个,各类文化专业户40户,各类图书室60个,藏书20余万册,音乐、美术、书法、
摄影及文学业余创作队伍达76人。2011年末,级索镇有学校体育场9个。85%的村安装了健身器材,经常参加体育活动人员占常住人口的80%。
医疗卫生
2011年末,级索镇有各级医疗卫生机构31个,门诊部(所)30个;病床100张,每千人拥有医疗床位1.2张,
固定资产总值1600万元。专业卫生人员295名,其中执业医师72人,
执业助理医师127人,注册护士96人。2011年,
医疗机构(门诊部以上)完成诊疗24.2万人次。51个村实行
农村医疗保险,参合率100%。
社会保障
2011年,级索镇有农村最低生活保障户数1554户,人数2538人,支出37.9元,比上年增长15%,月人均95元。省级敬老院两处,床位318张,收养农村五保人员256人。国家抚恤、补助各类优抚对象382人,抚恤事业费支出192.6万元,比上年增长18%。
社区服务设施51个,其中社区服务中心6个,社区服务站6个。慈善分会1个,全年接受社会捐款145万元,使3687人次困难群众受益。五项社会保险(不含新型农村社会
养老保险)基金收入合计1160万元。2011年末,参加新型农村社会养老保险4.3万人,参保率达98%。
政治
领导团队
邢佑文党委书记主持党委全面工作。
王慎平党委副书记、镇长协助党委书记抓好党委工作,主持政府全面工作。主管财政、国税、地税、统计、审计工作。主抓金融、级索煤矿、东大煤矿工作。
颜峰人大主席主持人大全面工作,兼任工会主席、关工委主任。主抓工农关系工作。分管人大办公室、工农关系办公室。帮包赵坡党总支。
范警华党委副书记协助党委书记抓好
党务工作,兼任党政办公室主任。主抓党建、政协、武装、群团组织、
科学教育文卫、小城镇建设管理、
计划生育、政法、信访稳定、农业及民生工程建设,联系人大工作。分管党政办公室、研究室、督查室、组织科、宣传科、武装部、团委、妇联、统战、应急办。帮包级索党总支。
孙彦峰党委委员、纪委书记主持纪委全面工作,分管纪委办。负责重点项目、重点工作的督察监督。帮包王晁党总支。
王新国党委委员、副镇长兼任
安全生产监督管理办公室主任。主抓镇村建设、国土管理、安全生产工作。分管村镇建设服务站、规划所、建房地材办、国土所、交管所、安监办(安监中队)、邮政分局、联通公司、
中国移动通信集团、公路站。帮包龙岗党总支。
杨磊党委委员、武装部长主持武装部全面工作。分管防震、物价、质检、应急等工作。协助抓好政法、信访稳定工作。帮包韩桥党总支。
生茂红党委委员、宣传科长主持宣传科全面工作。分管信息化办公室。帮包韩庄党总支。
孔文超党委委员、组织科长主持组织科全面工作。兼任关工委办公室主任。帮包赵坡党总支。
王延磊党委委员、统战科长主抓
人力资源和
社会保障、老龄、扶贫开发、民主宗教等工作。分管人力和社会资源保障所、老龄办、扶贫开发办。帮包姚庄党总支。
孔祥生人大副主席兼任经济发展办主任。协助人大主席抓好人大工作。主抓工业经济、
招商引资、民营经济、三产服务业、级翔工业园区和重点项目建设工作。分管经济发展办公室、园区管理委员会办公室、招商分局、节能办、工商所。协管金融工作。帮包牛集党总支。
丁成胜副镇长主抓小城镇管理、环卫一体化、环境保护、
科学教育文体、煤炭、
国家食品药品监督管理总局工作。分管综合执法中队、环卫所、园林管理所、环保所、科委科协、教委办、文化站、十一中、广电站、食品药品监督管理所。帮包韩庄党总支。
邵珅副镇长兼任卫生和
计划生育办公室主任。主抓社会事务、计划生育、卫生保健、民政、社会保险及救灾、救助、敬老院、五保供养、“双拥”建设、基层政权建设、婚丧管理、残联等工作。联系红十字会工作。分管计生办、计划生育服务站、卫生院、民政科、
社会救助办(残联、慈善分会)。帮包赵坡党总支。
孙艳波副镇长兼任农业办主任、综治办主任。主抓农业、新农村建设、政法、信访稳定、消防、普法宣传等工作。分管农业办、农技站、农机站、水利站、
经管站、兽医站、林果站、粮所、供电站、供销社、食品站、综治办、信访办、矛盾纠纷多元化解中心、派出所、交警中队、司法所、法庭、新居民服务管理所。帮包级索党总支。
李浩卫生和
计划生育办公室副主任主持卫生和计划生育办公室全面工作。帮包韩桥党总支。
马超安全生产监督管理办公室副主任主持安监办、安监中队全面工作,协管园区日常工作。帮包牛集党总支。
李振社会治安综合治理办公室副主任主抓综治工作。协助抓好政法、信访稳定、普法宣传、新居民服务管理工作。帮包王晁党总支。
陈克法经济发展办公室环境保护办公室副主任兼任零散税源办公室主任。主抓经济发展办工作。协抓三产服务业发展、
招商引资、重点项目建设、级翔工业园区及
安全生产。帮包姚庄党总支。
张士义乡村规划建设监督管理办公室副主任协抓镇村建设和新农村建设工作。帮包龙岗党总支。
获得荣誉
2014年7月21日,级索镇被中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、
中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国科学技术部列为
全国重点镇。
2020年7月,全国爱卫会决定命名级索镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。
文化
地名由来
一说索氏以姓氏爵位取村名;另说,级索地形如梯级,级级蜿蜒如索,故称级索。