郑洛（1530年－1600年），字禹秀，号范溪。保定府安肃县遂城（今河北省徐水区遂城）人。明朝中后期名臣。

郑洛为明世宗嘉靖三十五年（1556年）进士，除授登州推官。后入朝为御史，劾罢大学士严嵩党羽鄢懋卿等。万历七年（1579年），以兵部左侍郎总督宣大及山西省军务。在任内成功与蒙古俺答汗议和，累加太子太保，入朝为兵部尚书。万历十四年（1586年），改戒政尚书。万历十八年（1590年），加兼右都御史，经略陕西省、延、宁、甘肃省及宣、大、山西边务，处置洮河之变。他以分化政策围剿青海省叛军，平“海寇之患”。累加至少保兼太子太保、兵部尚书兼右都御史。遭言官诬劾，遂谢病归乡。

万历二十三年（1595），石星以郑洛“才智多谋，战绩卓著”，奏本复职诏用，因朝臣众说纷纭，皇帝未许。逝后赠太保，谥“襄敏”。为纪念郑洛，在安肃（今徐水）城内建过街“柱国坊”，通体浮雕云纹，上刻正楷大字“太子太保都察院右副都御史兵部尚书经略七省总镇三边郑洛”，背刻“柱国坊”，传为御笔所书。后毁。

郑洛的曾祖父郑臻，曾任浙江织染局大使；他的祖父朱拉隆功、父亲郑显均因郑洛显贵而获赠兵部尚书。

郑洛博览好学，少事寡母，以孝著名。明世宗嘉靖三十五年（1556年），郑洛登丙辰科进士，授登州府推官。复审聚众盗矿案，改原判之误，使得上百名无辜百姓获释；查纠已判孙华抢劫案，使冤屈昭雪，真凶获捕，深得民心。遂被征入朝中为御史。

嘉靖四十一年（1562年），郑洛奉旨查办内阁首辅严嵩党羽鄢懋卿、万、万虞龙等贪污盐课案，查得严嵩是祸首，世宗诏斩卿，郑洛唯恐朝廷避重就轻，违旨改鄢懋卿的死罪为革职戍边。

嘉靖四十三年（1564年），以巡按四川省、监察御史的身份担任四川乡试的监临官。

历任四川参议、山西省参政，辅佐宣大总督王崇古于明穆宗隆庆五年（1571年）与蒙古俺答汗达成封贡及互市的决议（俺答封贡），使明蒙结束了近二百年的敌对状态。

朱翊钧万历二年（1574年），自浙江省左布政使转任都察院右佥都御史，巡抚山西。后改巡抚大同市，加衔都察院右副都御史，再入朝任兵部右侍郎。

万历七年（1579年），郑洛以兵部左侍郎总督宣府、大同及山西军务。俺答汗之弟、蒙古右翼永谢布万户喀喇沁部领主昆都力哈的儿子满五大派部下银定入侵边境，掠夺贡市，郑洛命沿偏关县经老牛湾至雁门五百里防线修屯堡，建观敌台，同时奏请神宗暂停贡市，派使者责成俺答汗进献牲畜谢罪，才同意恢复贡市。

俺答汗之妻三娘子辅佐俺答汗与明朝和议，威望极高，诸部都受她约束。万历九年（1581年），俺答汗去世，其子辛爱黄台吉于次年袭封顺义王。皇太极“年老且病”，想要按照蒙古当时风俗娶庶母三娘子为妻，但三娘子不肯，率部众西走，黄台吉亲自追赶，“贡市久不至”。郑洛深知三娘子对于明蒙关系的重要性，于是遣使劝三娘子说：“夫人能归属顺义王（指黄台吉），则不失朝廷的恩宠，否则不过是塞上的一个妇人而已。”三娘子顾全大局，最终同意与黄台吉成婚。明蒙贡市恢复如旧。郑洛凭借此功，被加拜为兵部尚书兼右副都御史。

万历十四年（1586年），黄台吉去世，其长子扯力克袭位。此时，三娘子将同明朝互市的印信交给了自己和俺答汗的儿子布塔施里，并练兵万人，筑城别居。扯力克大怒，发兵讨伐。郑洛担忧贡市不稳，于是告谕扯力克说：“夫人三世归顺，你能与她婚配，就是顺义王，如若不然，朝廷另有人选。”扯力克于是驱逐所有妾室，与三娘子成婚。次年，明廷正式册封扯力克为顺义王，三娘子为忠顺夫人，二人和解。随后，郑洛上疏请求限定互市的马匹数量：宣府不得超过三万匹；大同市一万四千匹；山西省六千匹。并要求诸将严治守备，以防盗窃，并“无轻遏其部落驰猎者”。赵顼览奏，甚为嘉许。

御史许守恩弹劾郑洛，郑洛因而请求辞职回乡，神宗不允。郑洛的官衔，自太子少保累加至太子太保，后更入朝任戎政尚书。

万历十八年（1590年），洮河用兵，神宗命郑洛兼右都御史，经略陕西省、延、宁、甘肃省及宣、大、山西边务。自俺答汗皈依藏传佛教的格鲁派之后，便在青海省湖南建仰华寺，且留下永邵卜别部把尔户及丙兔、火落赤等守卫，放牧于青海。其余各部往来者，经常取道甘肃镇，甘肃方面因明蒙贡市，故而未加禁止。丙兔死后，其子真相进据莽剌川，火落赤则占据捏工川，进一步蚕食河湟番族。河套平原都督卜失兔遣使邀扯力克往青海，扯力克向郑洛去信，以前往仰华寺为名。郑洛让他从塞外前去，又告谕三娘子：“赐给那里的抚赏不能过多，而且顺义王家在东部，恐怕有内顾之忧。”扯力克尚未抵达，把尔户部一位士兵擅入西宁市，与醉酒的副总兵李奎发生冲突，李奎被射杀。火落赤、真相遂包围旧洮州，副总兵李联芳战死。青海蒙古大举进攻临洮县、临夏回族自治州、渭源县等地，总兵官刘承嗣作战失利，游击李芳等人阵亡。此时，扯力克已至仰华寺，火落赤、真相挟以为重，“关中大震”，只有把尔户未协同叛乱。朝廷闻讯后，诏令郑洛经略七镇，负责处置此事，并停止与蒙古的贡市。随后将三边总督梅友松革职为民，命郑洛兼领其事。

郑洛认为洮河之变，缘自边镇听任蒙古诸部进入青海省，于是驰往甘肃省，下令：“蒙古诸部自青海北归的，允许其借道；自北南下青海的，便勒兵抗拒。”不久，卜失兔抵达水泉，想要援助青海诸部，与甘肃总兵官张臣相持一个多月，终被郑洛设伏击破，卜失兔“仅以身免”  。随后前来的庄秃赖听闻卜失兔兵败，亦撤退。

万历十九年（1591年），郑洛进入西宁市，控扼青海。扯力克听说后，西迁二百里，归还此前在洮河之变中所掠的明朝人口，与三娘子一同谢罪，并请北归。火落赤、真相连夜遁走，蒙古河套部将领可卜列、宗塔儿等留在莽剌川（今青海贵南一带）南山。郑洛担忧诸部连结，于是先遣使催促扯力克北归，另派赞画梁云龙、万世德收服番族，“招回诸番八万余人”，以孤立青海蒙古，并将该处情况尽皆奏禀朝廷，具陈“收番”的六个好处。

当时，扯力克观望局势，并未按时北归，郑洛加以笼络，先派总兵官尤继先袭破莽剌川的蒙古部落，擒斩百余人（见莽剌川之战）  。但督抚魏学曾、叶梦熊等力主对蒙作战，郑洛坚持不允。叶梦熊于是调苗兵三千作为先锋，并诋毁郑洛为当代的秦桧、贾似道。适逢扯力克北归谢罪，请求恢复贡市，郑洛遂进兵青海省，驱逐火落赤、真相，焚毁仰华寺，在西宁市、归德置兵戍守，之后回师。兵部尚书石星因宣大方面军务紧急，请速召郑洛讨论和战之计。

郑洛入朝后，与总督萧大亨、巡抚王世扬、邢玠等人上疏认为，扯力克既已推卸罪责，愿意臣服，而蒙古“部落数千里，部长十余辈”，亦有不少未与明朝对立的部落“驯服犹故”。不能因扯力克一人，降罪诸部。可以让扯力克擒回外叛的史二官，再酌情讨论复市之事，较为妥当。赵顼同意。不久后，郑洛加官少保，仍在朝主持戎政事务。而扯力克果然将史二官擒来，贡市得到恢复。

就在成功处理洮河变乱后不久，给事中张栋、太仆寺丞徐琰等接连上奏弹劾郑洛，认为他未能应对洮河之变，处置失当，欺骗朝廷，又不能“除凶雪耻”，惩治扯力克及火落赤、真相，反倒以“重利媚之”，请求治其误国之罪。郑洛闻言，遂告病归家。但石星奏称郑洛未有媚敌行为，且其人颇有威望，不应废置不用。三年后，官军与番部合力大破把尔户于西宁市，石星再奏郑洛之前收服番部的功劳，“再诏起用”，但因朝议分歧，最终未成。

万历二十八年（1600年），郑洛逝世，享年七十一岁。

万历二十九年（1601年）八月七日，朝廷追赠郑洛为太保，赐谥“襄敏”，并荫补其一子为国子监生。

郑洛，字禹秀，安肃人。嘉靖三十五年进士。除登州推官，征授御史。劾罢严嵩党鄢懋卿、万寀、万虞龙。出为四川省参议，迁山西省参政。佐总督王崇古款俺答汗有功。万历二年，由浙江省左布政使改右佥都御史，巡抚山西。移大同市，加右副都御史，入为兵部右侍郎。七年，以左侍郎总督宣、大、山西军务。昆都力子满五大令银定入犯，洛奏停贡市，遣使责俺答罚赎驼马牛羊，乃复许款。三娘子佐俺答主贡市，诸部皆受其约束。及辛爱袭封，年老且病，欲妻三娘子。三娘子不从，率众西走，辛爱自追之，贡市久不至。洛计三娘子别属，则辛爱虽王无益，乃使人语之曰：“夫人能归王，不失恩宠，否则塞上一妇人耳。”三娘子听命。辛爱更名乞庆哈，贡市惟谨。洛以功加兵部尚书兼右副都御史。十四年，乞庆哈死，子力克当袭。三娘子以年长，自练兵万人，筑城别居。洛恐贡市无主，复谕扯力克曰：“夫人三世归顺，汝能与之匹，则王，不然封别有属也。”扌奢力克尽逐诸妾，复妻三娘子。遂以明年嗣封，并奏封三娘子三娘子。洛乃上疏请定市马数，宣府不得逾三万，大同市万四千，山西省六千，而申饬将吏严备，以防盗窃，且无轻遏其部落驰猎者。帝嘉纳之。御史许守恩劾洛。乞归，不允。自太子少保累加至太子太保，召为戎政尚书。

十八年，洮河用兵，诏兼右都御史，经略陕西省、延、宁、甘肃省及宣、大、山西边务。松套宾兔等屡越甘肃侵扰河、湟诸番。及俺答汗迎佛，又建寺于青海省，奏赐名仰华，留永邵卜别部把尔户及丙兔、火落赤守之，俱牧海上。他部往来者，率取道甘肃，甘肃镇臣以通款弗禁也。丙兔死，其子真相进据莽剌川，火落赤据捏工川，益并吞番族。河套平原都督卜失兔亦遣使邀扯力克，撦力克遗洛书，以赴仰华为名。洛使从塞外行，又谕三娘子曰：“彼中抚赏不能多，且王家在东，恐有内顾忧也。”撦力克遂行。未至，把尔户部卒阑入西宁市。副总兵李奎方醉，单骑驰之。卒持自白，为奎所，遂大噪，射奎死。火落赤、真相进围旧洮州，副总兵李联芳败殁。入临洮县、河州、渭源县，总兵官刘承嗣失利，游击李芳等皆死。当是时，撦力克已至仰华，火落赤、真相益挟为重，渭河平原大震，惟把尔户不助逆。事闻，诏洛经略七镇，以事万世德、兵部员外郎梁云龙随军赞画，而停扌奢力克贡市。俄罢总督梅友松，命洛兼领其事。洛以洮河之祸，由纵敌入青海省，乃驰至甘肃省，令曰：“北部自青海归巢者，听假道；自巢入青海者，即勒兵拒之。”未几，卜失兔至水泉，欲趋青海。总兵官张臣与相持月余，洛设伏掩击之，卜失兔仅以身免。庄秃赖后至，闻之亦退去。

明年，洛与云龙入西宁市，控扼青海。撦力克闻之，西徙二百里，还洮儿河所掠人口，与三娘子输罪请归。火落赤、真相亦夜去，两川余党留莽刺南山。洛虑诸部约结，先遣使趣扯力克北归，别遣云龙、世德收番族以弱其势，而具以状奏闻。言：“自顺义区南牧，借途收番，子女牛羊皆有之，生死唯所制。洮河之役，遂为向导，番戎之势不分，则心腹之患无已。臣鼓舞劳来，招回诸番八万余人，皆皇帝威德所致。”且具陈收番有六利。是时，撦力克观望不即归，洛与相羁，先遣总兵官尤继先击走莽剌余寇。督抚魏学曾、叶梦熊等请决战，梦熊又腾书都下，洛疏持不可。梦熊乃调苗兵三千为选锋，诋洛为秦桧、贾似道。会撦力克北归谢罪，乞复贡市，洛乃进兵青海省，走火落赤、真相，焚仰华，置戍西宁市、归德而还。尚书石星以宣、大事急，请速召洛究款战之计。洛既至，与总督萧大亨、巡抚王世扬、邢玠等上疏曰：“撦力克诿罪火落赤、真相，桀骜之状已敛。且其部落数千里，部长十余辈。在巢保疆者，宣镇则青把都兄弟未尝东窥、辽，而兀慎、摆腰五路之在新平，驯服犹故。在西行牧者，不他失未尝窥莽、捏，而大成比妓则又归巢独先。今以一人之罪，概绝诸部，消往日之恩，开将来之隙，臣未见其可。今史二外叛，屡犯边疆，若令顺义王缚献以著信，然后酌议市赏，在我固未为失策也。”议遂定。寻加少保，仍召理戎政。顺义王果缚史二来献，复款如故。

初，阅边给事中张栋言，洮河之，殒将丧师，洛为其所轻，故东西移帐自便。太仆寺丞徐琰复诋洛，乞处分以除误国之罪。栋再疏劾洛欺罔，给事中章尚学亦请令洛回宣、大。至是扯力克归，栋又言：“火、真乱首，顺义乱阶，洛宜除凶雪耻，乃虚词诱敌，而重利媚之。今火、真依海为窟，出没如故，洛辄侈然叙文武劳。乞敕所司，毋徇洛请。”洛乃谢病归。尚书星言洛无重利敌事，且有威望，不宜久弃。逾三年，官军与番人夹击把尔户于西宁市，大破之。星复奏洛收番之功，再诏起用。当时以洛有物议，卒不推也。卒，赠太保，谥襄敏。

郑洛在总督宣大及山西省军务期间，成功与蒙古俺答汗议和。长期负责处理明蒙关系。万历十八年（1590年），经略陕西省、延、宁、甘肃省及宣、大、山西边务，处置洮河之变。他以分化政策围剿青海省蒙古，相继夺得镇羌（今甘肃固原）、水泉（今永昌县）、莽刺（今青海西宁一带）、湟中区（今青海东北部）等地，退敌十余万。

张廷玉：谭纶、王崇古诸人，受任岩疆，练达兵备，可与余子俊、秦先后比迹。考其时，盖张居正当国，究心于军谋边琐。书疏往复，洞瞩机要，委任责成，使得展布，是以各尽其材，事克有济。观于此，而居正之功不可泯也。  （《明史》）

为纪念郑洛，安肃（治今河北省徐水区）城内建过街“柱国坊”，宽2丈，高2丈5尺，青石料柱，通体浮雕云纹，横木、石条相连，上刻6寸正楷大字“太子太保都察院右副都御史兵部尚书经略七首总镇三边郑洛”，背刻“柱国坊”，传为明御笔所书。